乌克兰危机的历史根源和走势分析(4)

摘要:乌克兰危机中直接的受害者是乌克兰,即使在名义上保持了领土完整,但元气大伤。而最大的受益者是美国,美国一直在推波助澜,希望可以利用危机最大限度地牵制、削弱俄罗斯,同时又可以牵制欧洲,使欧洲更加依赖美国。

西方和俄罗斯围绕乌克兰剑拔弩张的对峙情绪从橙色革命就已经注定。当时有两篇标志性的文章,实际上代表了美、俄官方的看法。美国的《华盛顿邮报》发表了一篇文章称,乌克兰选举结果的反转是为了大多数乌克兰人民想要的民主和独立,是美国和欧盟的胜利,实际上这就说明美国和欧盟确实插手其中,支持尤先科的。同一天俄罗斯针锋相对地发表了一篇文章,讲尤先科是小丑,这是西方导演的木偶戏。可以看出,西方与俄罗斯围绕乌克兰的争夺,就此正式拉开序幕。由此可见,绝对不是因为一年之前亚努科维奇的一个决定,就导致了乌克兰出现这么急剧的动荡,这里有着非常深刻的背景和原因。

尤先科通过“橙色革命”执政以后,不断发生各种各样的政治危机。他上任不久便与同属联盟和重要支持对象季莫申科决裂,以政府工作不力和缺乏团队精神为由,解散了季莫申科政府,致使季莫申科担任总理才7个月,就被解职了。季莫申科也是一位非常不简单的女强人,她来自西部,拥有精明的商业头脑,曾垄断乌克兰的天然气供应,身家超过百亿元,被誉为乌克兰的天然气公主、石油女皇和乌克兰铁娘子,在政坛中也是起起落落,几经沉浮。

尤先科上台以后,就开始实行议会制,议会制的规定就是总统不能任命总理,总理要由议会多数党派推选,而且总理的权力是非常大的。总统在一定条件下可以解散议会,可以任命几个强力部门的领导人,像国防部长、外交部长,但是像财权,像很多重要地方的资源分配权,都掌握在总理的手里。在乌克兰的议会中占据第一位的其实是亚努科维奇所在的地区党,但没有过半数,必须要拉拢其他人才能成为议会多数,从而推举自己成为总理。季莫申科面对的是同样的情况,她所在的季莫申科联盟一直在议会当中处于第二位,也必须联合其他政党才能获得总理的职位。总统尤先科领导的政党“我们的乌克兰”在议会当中居第三位,也没有办法控制议会,于是他想了很多办法,尽可能让执政联盟流产,流产以后再解散议会,反复重选,可尽管如此,他所在的政党也一直没有获得成功,最后导致大权旁落。

尤先科的任期就在这样混乱的情况下度过了,任期结束,他只好黯然下台。实际上,到他执政末期的时候,他已经没有办法掌控局势,真正在角逐的就是代表西部的季莫申科和代表东部的亚努科维奇。

在尤先科执政的这几年中,确实是很混乱的,很多人可能都搞不清楚到底是怎么回事,简单说就是争权夺利。一会儿议会解散了,一会儿政府垮台了,不断出现这样的情况,造成的恶果就是整个乌克兰政治混乱不堪,也根本没人去发展经济,因为总理都不知道自己能在任多长时间,也许刚刚上任,背后的议会联盟就解散了,议会解散了总理就得辞职。当时的体制就是这么脆弱,大家关心的就是怎么保住自己的位置,怎么争夺更多的权力,没有人去想怎么发展经济,怎么让国内恢复秩序等等这些事情。

季莫申科和亚努科维奇的争斗一直在继续,2010年总统选举是这两个人的直接角逐,最后亚努科维奇获胜了,他终于一雪2004年在“橙色革命”中失败的前耻。但是季莫申科拒绝承认失败,其实当时差距也不是特别大,所以季莫申科还想组织第二次橙色革命,但是当时的西方正在经历痛苦的金融危机,无暇他顾,因为缺乏资金支持,季莫申科只好接受了这一结果。但是,2011年乌检察院就指控她滥用职权,签署高价进口俄罗斯天然气的协议。乌检方经过调查以后认定,季莫申科在担任总理期间,与俄罗斯签署天然气协议时出卖了乌克兰的国家利益,乌克兰总检察长办公室发言人尤里·博伊琴科说,这份10年期协议令乌克兰蒙受35亿格里夫纳(约合4.4亿美元)损失,季莫申科签署协议时未获内阁批准。实际上,季莫申科是代表西部的,在她担任总理期间,俄罗斯对橙色政府并不满意,就用天然气这个手段来进行刁难,制造了很多难题,俄乌关于天然气价格的谈判非常艰难。依照2009年1月签订的协议,乌克兰以每1000立方米450美元的价格从俄罗斯进口天然气,高于许多欧洲国家进口俄天然气的价格。最终乌克兰法院宣布,季莫申科因在乌俄两国天然气供应协议中滥用职权被判处7年监禁。尽管季莫申科本人拒绝认罪,声称其遭到“政治迫害”,还是被迫进入哈尔科夫州卡恰洛夫斯基女子监狱服刑。

亚努科维奇当政期间,一直试图在东西方寻找平衡,他既不想完全跟着俄罗斯走,又希望能够更近一步维系跟欧盟的关系,但是欧盟在季莫申科的问题上对他施加了比较大的压力,尤其针对季莫申科入狱后的身体情况非常差,欧洲国家认为应该尽快释放她,并将此作为签署联系国协定的条件之一。

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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