收费公路亏损背后暴露出的真问题(6)

收费公路亏损背后暴露出的真问题(6)

【启示与思考】

收费公路每年亏损661亿元,这是一个让人意外的消息。收费公路向来被比作永不停歇的“印钞机”,只要是收费站一设,可谓财源滚滚;另一方面,也有真实的数据为证,我国某地方高速集团的利润率超过了白酒、房地产等行业,高达91%,如此利润率下,亏损不免让人意外。

公路本该是公共服务设施,本应由政府投资修建,以供缴纳了各种税费的车主免费通行。可是政府投入有限,而两种模式更常见:一是政府贷款修路,然后收费还贷;二是“招商修路”,把公路建设和经营推给市场,变成一单单生意。这两种模式都使得公路的公益性丧失,民众受其盘剥,经济发展受其拖累。同时,这两种模式都依赖银行贷款,结果是银行闷声发大财,而广大车主与公路经营方则各有苦衷,相互抱怨。

我们需要正视收费公路经营亏损问题,更应正视“贷款修路、收费还贷”模式的弊端。唯有政府在公路建设中承担更多的公共服务责任,收费公路的死结才有望化解。当然,需要强调的是,无论收费公路是亏是赚,也无论亏损多少,都不是延长收费期限、提高收费标准的理由。这在《收费公路管理条例》中有明确规定,决不能含糊。

更需要厘清的是,亏损从来都不是一些到期收费公路继续收费的理由。贷款修路不是不可以,但请把每一条公路的账算明白。收费到期、还完贷款的公路,理应立即停止收费;新修的公路,才应该成为贷款修路的债务承担者。

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责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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