黑龙江：筑牢领导干部法律信仰的着力点（2）

四、确立法无例外的敬畏感

要让领导干部相信法律的权威，自然不能搞“法有例外”。习近平强调，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在中纪委十八届二次会议上习近平明确提醒各级领导干部，“党纪国法面前没有例外。”任何人都没有法律之外的绝对权力。领导干部只有对宪法和法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不去行使依法不该由自己行使的权力，也不去干预依法自己不能干预的事情，更不以言代法、以权压法、徇私枉法，才能算确立起法律信仰。

五、营造良好的机制和环境

首先要健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。其次要完善干部考核机制，增大考核标准的法治权重，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，把具有法治思维和依法办事能力、善于以法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定的干部重用起来。再次应借助学习十八届四中全会精神的东风，在领导干部中开展以依法治国为主题的教育实践活动。通过开展集中教育活动，进一步弘扬社会主义法治精神和法治文化，使领导干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，带动全社会树立法治意识和法律信仰，促进形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

（作者单位：中共黑龙江省委党校）