河南：河南迈向现代化的总体设计和行动纲领（4）

(四)战略重点：科学把握，正确选择，明确了对实现战略目标具有决定意义的主攻方向

生产力发展是决定因素。着眼于促进河南生产力的发展，《战略纲要》强调要坚持四化同步科学发展的路子，聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，重点对推动“一个载体、四个体系、六大基础”建设作出战略任务部署。

坚持四化同步科学发展的路子，是以工业化、城镇化带动农业现代化，推动信息化与经济社会发展深度融合，最大限度释放信息化在现代化建设全局中的巨大能量，以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。

《战略纲要》把粮食生产核心区确定为实现战略目标的基础，把中原经济区确定为实现战略目标的支柱，把郑州航空港经济综合实验区确定为实现战略目标的开放平台。同时，要求把三大战略规划实施与国家“一带一路”战略密切结合起来，构建“一带一路”战略支撑点。

推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设，是推进四化同步科学发展的具体展开，是实施三大战略规划的有效抓手。通过提升完善产业集聚区、商务中心区和特色商业区（街）等科学发展载体，支撑带动四化同步发展；通过推进现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系和现代市场体系，推进产业结构优化升级、城乡统筹发展、创新驱动发展和资源高效配置；围绕培育区域竞争新优势，构建现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境五大系统和加强人力资源强省建设，强化基础能力。

选择战略重点是实现战略目标的关键。2008年国际金融危机以来，我省之所以能一直保持良好发展势头，主要得益于战略重点选择的正确。《战略纲要》关于战略重点的选择和部署，明确了河南科学发展的主攻方向，必将对河南实现既定的战略目标产生积极的影响。

（五）战略举措：激发活力，增创优势，汇聚起共推发展的强大正能量

战略措施是实现战略目标所采取的各种手段和方法。全面建成小康社会、加快现代化建设，是复杂的系统工程，必须科学谋划、精心运作，抓好事关全局的战略举措。

《战略纲要》明确提出了持续扩大对外开放、全面深化改革、全面推进依法治省、加强思想文化建设、推进社会治理体系和治理能力现代化五大战略举措。

以招商引资、承接产业转移为重点持续扩大对外开放。全面融入国家“一带一路”战略，发挥郑州航空港、郑欧班列、国际陆港等开放平台作用，提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动能力，密切与丝绸之路经济带沿线中心城市和海上丝绸之路战略支点的联系，形成全面开放合作新格局。以经济体制改革为重点全面深化改革。协调推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，立足河南实际，抓住影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，把改革贯穿在经济社会发展的各领域各环节。全面推进依法治省，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善立法体制机制，深入推进依法行政，保证公正司法。加强思想文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，加强道德建设，加强社会信用体系建设，强化阵地意识，推进文化强省建设。牢固树立“大平安”理念，着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”，推进社会治理体系和治理能力现代化，营造更加和谐稳定的社会环境。

五大战略举措的实施，能最广泛地动员和组织人民群众积极投身全面建成小康社会、加快现代化建设的伟大实践，汇聚起共推发展的强大正能量。