黑龙江：政府应充分发挥提升城市品位的主导作用

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的宣示，传达出我们党始终坚持一切为了人民的执政理念和价值追求。党的十八届四中全会《决定》鲜明地提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的命题，指明了依法治国是实现“目标”的必由之路。法治是前提和基础，而“美好生活”是奋斗目标，也就是说各级政府在严格守法、公正执法的同时，要坚持以民生为根本，以对百姓高度负责的态度，采取最佳的模式、更优的方法，做实、做细、做精职责内的“顶层设计”。如果把城市比作一件艺术品，那么政府就是这件艺术品的总设计师，政府在提升城市品位方面有不容置疑的责任和义务，因此政府在提升城市品位上应发挥主导作用。

守土尽责，延续历史文脉

个性化特色城市的形成发展是长期的历史过程，保护城市遗产是形成特色城市的个性基础，是提升城市品位的关键所在。政府应保护、延续好历史文脉，让人们能够看到一座城市的过去、现在和未来。一是保护自然禀赋。在城市发展的进城中，要让山常青，水长流，要因地制宜，就势而为，避免“大拆大建”，更应杜绝类似“国家级自然保护区湿地被出租沦为种藕、养蟹的池塘”这种贻害后人之举，要守护好青山绿水、一草一木，走生态化、可持续发展之路。二是保留建筑风格。历史文化街区是城市记忆保持最完整、最丰富的载体。不仅是城市悠久历史和灿烂文化的最好见证，也是百姓的精神家园；既能体现出历史文化价值，也能构成现实生活的独特品位。政府要在发掘、保护好历史建筑的同时，在新建筑中融入其核心元素、符号，注入新的文化和艺术元素，展现一脉相承后的升华。如亚洲最长的步行街中央大街，始建于100多年前，欧洲风格满布中央大街的欧式建筑，五步一景，十步一观。承载了西方建筑史上几百年才形成的建筑风格样式及欧洲最具魅力的近300年文化发展史，其涵盖历史的精深久远和展示建筑艺术的博大精深，为世上少见，是来哈尔滨旅游观光者必到之地。三是弘扬地域文化。现代化城市建设与发展，务必要延续城市文脉，积淀文化底蕴，追求历史与现实的有机结合，特别要注重弘扬地域文化。哈尔滨市被称为“东方莫斯科”、“东方小巴黎”，又称“冰城”，因其毗邻俄罗斯，兼具中西合璧的城市风情和粗犷豪迈的北方民族风情。不仅是冰灯、雪雕构筑了像童话一样充满想象的银白色世界，更有那充满异国情调的雕刻、绘画、镶嵌、穹隆、砖木结构的建筑细节，随处可见的俄式砖木结构的教堂、住宅及餐厅，久负盛名的“大列巴”、“红肠”、“格瓦斯”以及新颖别致的“果戈里书店”——赋予了深层次的地域文化内涵。而哈尔滨被称为“油画之都”，得益于源远流长的中俄文化交流，更受益于政府在搭建平台、培养人才、完善市场等方面的投入。