“海洋合作年”开启互信合作新起点

今年是中国—东盟合作从“黄金十年”步入“钻石十年”的第一年，也是“中国—东盟海洋合作年”。专家认为，过去，中国—东盟之间曾共同设立旅游年、文化交流年等项目，“中国—东盟海洋合作年”的设立，表明海洋合作成为新时期中国与东盟共同推动的一项重要内容，双方将充分利用中国—东盟海上合作基金，推进海洋经济、海上联通等领域的交流与合作。

海洋合作提供新契机

武汉大学中国边界与海洋研究院教授周茂荣认为，近年来，随着东盟同中国、日本、韩国、澳大利亚与新西兰、印度等国家开启“10+1”模式，东盟与周边地区形成“轮辐结构”。其中，与中国的“10+1”是首创。中国—东盟经过“黄金十年”的合作，如今迈向“钻石十年”。21世纪海上丝绸之路、互联互通，均包含海洋合作内容。海洋合作将为中国—东盟自贸区的升级版及其他形式的合作提供新的契机，巩固和扩大生产链与合作网络。

中国南海研究院院长吴士存认为，如今，中国—东盟海上合作基金和丝路基金已成为贯彻落实“与邻为善，以邻为伴”、“亲、诚、惠、容”周边外交理念和方针，统筹国内发展和东盟国家需求，把海上合作打造成为中国—东盟关系新亮点的平台。

吴士存介绍，“中国—东盟海洋合作年”的开启，有赖于双方已经奠定的海洋合作的基础。“这也是中国政府自宣布设立中国—东盟海上合作基金以来，首次对外正式公布基金的具体运行情况，并期待东盟国家积极参与其中。”

海洋安全依然值得重视

中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭介绍，中国—东盟海上合作受到双方重视，中国21世纪海上丝路基金已经推动了一批双边海上合作项目。这表明，合作而非冲突，已成为重要共识。张蕴岭认为，双边海上合作的具体内容可从三个方面着手。

第一，海洋合作是中国—东盟未来合作的重要方向。张蕴岭认为，中国提出的“21世纪海上丝绸之路”倡议的起点是南海，因此中国—东盟海洋合作必然是未来的重点合作领域。中国—东盟间的海上合作，也会与中国“建立21世纪海上丝绸之路”的倡议联结起来。