公共文化服务不应止于“温饱”

编者按：

1月21日上午，文化部、国家新闻出版广电总局、发改委、财政部在国新办举行的发布会上，对中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》进行解读，并且公布了落实《意见》的具体措施。作为构建现代公共文化服务体系关键性的制度设计，这份意见就像一张扎实的文化民生“施工图”：任务明确，标准具体，进度明晰。按“图”索骥，我们来看看公共文化服务新政对我们有何影响，请关注本期话题。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》

坚持正确导向。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

坚持政府主导。从基本国情出发，认真研究人民群众的精神文化需求，因地制宜，科学规划，分类指导，按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进实现社会公平。【详细】

三部委提速公共文化服务体系建设 杜绝形象工程

国家发改委社会发展司司长王威在发布会上指出，公共文化服务设施是实现公共文化服务的重要物质基础，在建设过程中，要避免出现“贪大求洋”、华而不实的形象工程。王威说：“革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区是新阶段公共服务体系建设的重点和难点。我们将给予特殊支持：包括提高少数民族语言节目译制、制作、播映和传输覆盖能力，加强少数民族语言文字及双语出版物的出版发行和文艺作品的创作等。”【详细】

细看公共文化服务新政对百姓作出哪些承诺

公共文化服务的重心在基层，乡镇文化站是基层“枢纽”。但在不少地方，不同程度地存在文化专干不专、没编制待遇低，有的文化站工作人员长期被抽调搞乡镇中心工作，文化站被迫常年关门，以至于出现“空气站、牌子站、无人站”的怪现象。

显然，“人”的问题是个突出问题。意见和标准明确，落实每个乡镇综合文化站（中心）编制配备不少于1至2名，规模较大的乡镇适当增加。【详细】

推动公共文化服务社会化发展

推动公共文化服务社会化发展，当务之急是建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，为社会力量参与公共文化服务提供有效路径，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域。这有利于改变政府大包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和公共文化服务社会效率；有利于发挥社会力量在提供公共文化服务、改善社会文化治理方面的作用，激发整个社会的文化活力和文化创造力。【详细】

共建共享能最大程度盘活公共文化资源

构建现代公共文化服务体系需要创新公共文化管理体制和运行机制。要做到这一点，首先就要建立公共文化服务体系协调机制，让不同的公共文化服务管理部门形成合力。一是在国家层面要以国家公共文化服务体系建设协调组为平台，由文化部门牵头，充分发挥各部门职能作用和资源优势，在规划编制、政策衔接、标准制定和实施等方面加强统筹、整体设计、协调推进。【详细】