2015年北京两会：7大民生工程彰显为民情怀（3）

亮点1

非法小广告退出举报热线前十

2014年，本市共查处非法小广告案件17万起，清除制储窝点69个，约谈、处罚违法企业65家，非法小广告举报量退出城管执法热线举报前十位。

同时，为遏制违规户外广告反弹，全市集中整治违规户外广告和设置不规范的牌匾标识1500余块，其中实现了奥林匹克核心区及辐射区无违法广告牌匾标准。

此外，本市在施工工地和渣土运输整治方面，采取视频监控、源头盯守、路上设岗等多种措施，立案处罚9663起；在无照经营整治方面，全市100处无照经营点位举报量同比下降55.3%；在停车管理方面，整治取缔非法停车场378个，拆除地桩地锁9978个。

亮点2

检查区县环境按月通报曝光

2013年4月起，北京市建立城市环境“月检查、月曝光、月排名”制度，每月下旬对各区县开展环境检查。每次检查分三组，按照首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区四个功能区分别检查。检查采取暗查和市、区两级现场评价相结合方式进行，现场检查分市级环境问题治理、建筑垃圾综合管理、门前三包责任制、街面秩序管控4个方面开展。每月检查时间基本固定：15日下发市级问题台账，18日启动问题曝光片拍摄，20日至25日检查、26至30日发布通报。2014年本市共组织12次月检查，共检查点位1247处，其中整治达标961处，达标率77.06%；派发12批市级台账，列入问题点位12366处，解决销账9988处。

从2014年上半年考评结果来看，城六区排名先后顺序为：西城区、丰台区、石景山区、海淀区、朝阳区、东城区；远郊区县排名先后顺序为：怀柔区、密云县、平谷区、顺义区、延庆县、房山区、大兴区、门头沟区、昌平区、通州区。

亮点3

生活垃圾处理由填埋走向资源化

目前全市垃圾处理设施37座，设计处理能力21971吨/日。其中焚烧、生化等资源化处理所占比例达50%以上，填埋方式处理比例首次达到50%以下，标志本市生活垃圾处理逐步由填埋向资源化处理方式迈进。

在餐厨垃圾处理方面，南宫、高安屯、董村等垃圾处理厂处理能力达到1000吨/日；在京高校大规模开展了餐厨垃圾就地处理，西城区、石景山区、昌平区、通州区、房山区等区的高校已建成12座垃圾就地资源化处理站。

在垃圾分类方面，全市去年新增垃圾分类达标试点小区450个，生活垃圾分类达标小区已达3365个，试点小区垃圾分类收集、分类运输和分类处理体系基本建立。

在建筑垃圾运输治理方面，去年有225处工地停工整改，202个违法违规单位被约谈，9家施工单位实施处罚。

缓解交通拥堵篇

小汽车出行比例下降至32.5%

2014年，全市公共交通出行比例上升至48%，小汽车出行比例下降至32.5%。道路交通运行情况较为平稳。全市中心城路网工作日高峰时段交通指数平均值为5.5（“轻度拥堵”等级），同比2013年持平。2015年主要预期目标为：中心城区路网交通指数控制在6以内，绿色出行比例达到70%。

亮点1

“小手术”修补缓解局部拥堵

疏堵工程的实施，是通过对重点区域节点实施立竿见影的工程，或采取一些快速见效的管理措施，来局部缓解拥堵；是在综合交通体系构建中实施的“小手术”和修补，投入小、见效快，能够比较及时地应对市民对改善出行的需要。

去年9月29日，紫竹院路潮汐车道（紫竹院路车道沟桥西端至四季青桥路口东侧之间）正式启用。根据对实施效果评估，潮汐车道开通后早高峰进城方向速度提高约10%，晚高峰出城方向速度提高约18.7%。

本市在城六区和通州区、大兴区、昌平区建设微循环畅通、停车有序、自行车道和步行道连续的“排堵保畅综合示范区”，目前涵盖金融街、朝阳电子城、CBD、时代花园、回龙观文化居住区、新华医院等六个重点区域。

与此同时，万寿路南延（金星路-南四环辅路）、京良路（京石高速公路-五环）、石榴庄路等道路的建设和改扩建任务顺利完成，全部实现通车，有效改善了丰台、房山和大兴区域交通环境，促进沿线区域发展。

亮点2

地铁总里程达到527公里

去年12月28日，地铁6号线二期、7号线、14号线东段、15号线一期西段开通试运营。6号线二期线路全长12.4公里，是通州副中心核心区的交通干线走廊；7号线全长23.7公里，是平行于地铁1号线的又一条东西向骨干轨道交通线路；14号线东段长约14.8公里，方便望京等沿线地区居民出行；15号线一期工程西段线路全长10.15公里，为奥林匹克公园、学院路高校区等重点功能区提供交通支持。至此，北京市轨道线路总里程达到527公里，轨道交通网络化运营效应进一步显现。

2015年将实现14号线中段等线路建成通车，既有线路运力将提高10%。同时，本市将进一步改善轨道交通车站配套服务设施，投入使用13号线、八通线安全门，改造1号线、2号线、13号线、八通线等车站卫生间，完善票制票价改革后各车站标志标识系统。

亮点3

打通联结京津冀“断头路”

结合区域交通规划，北京市与天津市、河北省将两市一省在同一张规划图上完成新的区域铁路、公路、港口等方面的规划。同时以国家路网为重点稳步推进基础设施互联互通。其中重点打通国家高速“断头路”，完成了京新高速（五环至六环段）建设工程，京昆高速北京段（大苑村至市界段）、111国道二期（怀柔汤河口至市界段）与河北省同步通车，京台高速开工建设。

目前北京市地面公交出京线路共39条，月客运总量已突破1100万人次，承接了河北省燕郊、三河、涿州、廊坊等地区进京客流；与河北省、天津市开通的省际客运班线超过300条，通达到河北省和天津市各个地市县。市郊铁路S2线现有4列动车组已扩展通达河北省怀来。