2015年北京两会：7大民生工程彰显为民情怀（2）

清洁空气篇

PM2.5浓度下降4%

2014年，国家下达了PM2.5浓度下降2.5%的目标，北京《政府工作报告》提出了下降5%左右的目标，而北京去年全年PM2.5浓度实际下降4%。

亮点1

小客车年增量压减至15万辆

随着广大市民生活水平的提高，北京市机动车保有量增长迅速，已经突破了560万辆，机动车尾气污染成为大气污染的最主要来源。2014年起，本市将小客车年新增量由24万辆压缩到15万辆，并制订电动车推广计划，在15万辆新增量内逐步提高电动车数量，逐步削减燃油小客车数量。

去年4月份起，进入六环路以内的外埠进京车辆必须是绿标车，才能办理进京证，外埠黄标车不予办理进京证；6到24时外埠载货车辆禁止驶入六环路以内。

亮点2

优质清洁能源使用率近8成

燃煤产生二氧化硫、烟尘等多种污染物，压煤是控制大气污染的重点领域。初步统计，2014年北京市压减燃煤280万吨左右。

随着陕京天然气三线、大唐煤制气等重点工程顺利投用，全市天然气使用量达到110亿立方米左右。在产业园区、工商业企业和大型公共建筑等场所也陆续推广了分布式光伏发电系统，推动太阳能光热系统建筑一体化应用。初步统计，2014年全市清洁优质能源使用比重达到79%左右。

与此同时，本市正加快建设四大热电中心替代燃煤电厂，压减发电用煤。西北热电中心、东北热电中心的京能机组建成投运，热电中心的国华机组主体工程基本建成。高井燃煤电厂已于7月关停，京能电厂1台燃煤机组从11月起停机备用。

亮点3

在全国率先提高排污收费标准

去年1月起，本市在全国率先将二氧化硫、氮氧化物的排污收费标准提高15倍左右，并实行阶梯式、差别化征收。2014年全市开征排污费超过2.3亿元，推动电力、水泥等行业千余家单位减半排放，政策减排效益突出。

针对燃煤设施清洁能源改造、污染企业调整退出和污染治理等工作重点和难点，本市制订了力度更大的激励政策，将远郊区县燃煤锅炉清洁能源改造补助标准提高至13万元/蒸吨。同时还制订了工业污染企业调整退出奖励政策，根据调整退出的节能量、减排量不同，分别给予50万到300万元不等的补贴资金。

亮点4

降PM2.5首次纳入区县绩效考核

市政府首次将PM2.5浓度下降率纳入区县政府绩效考评体系，根据区县的功能定位不同，占总分值的3%至4%；将清洁空气纳入区县环境建设保障支撑指标体系，权重占比最高达到60%，还制订发布了清洁空气行动计划考核办法，就大气污染防治措施、空气质量改善情况对各区县政府、市有关部门进行考核。考核结果将作为对区县局级领导班子和干部的考评依据。对于考核不合格的区县、部门，将采取通报、约谈、追究责任、实施区域限批等惩处措施。

60平方公里城区旧貌换新颜

环境精细化管理篇

2014年，全市实施区域环境综合提升项目30处，总面积60平方公里，覆盖社区178个，综合整治中心城区100条胡同街巷，主要是治理卫生死角、乱停车、设施破损、无照经营、乱设牌匾等问题。