牢固树立以人民为中心的执政理念（7）

07 中央党校党建研究部教授 张荣臣——

服务大局的核心是服务人民，人民是一切工作的出发点和落脚点

古人说，不谋全局者不足以谋一域。说的是目无全局的将军，即使争得一城一池，最终难免全军覆没。各级领导干部可以说都是大大小小的指挥全局的人。而指挥全局的人，最要紧的，是把自己的注意力摆在党和国家工作的全局上面。如果为了一时一事的局部利益而不顾全局利益，那就难免要出问题了。

因此，各级党委及其领导干部，必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策。习近平总书记强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这里提出的“四个全面”就是当前工作的大局，需要我们从整体上全面地把握。

需要明确的是，我们所强调的服务大局与服务群众在本质上是一致的。这是因为，始终保持党同广大人民群众的血肉联系是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。共产党不是一个特殊利益集团。除了人民大众的利益，共产党没有任何特殊利益，也不追求特殊的利益，因而党就必须把全心全意为人民服务，作为自己的根本立场和唯一宗旨。强调服务大局就是服务群众，就是强调把我们工作重点放到实现最广大人民的根本利益上。紧紧把握这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，也就把握了当前的大局。

但强调服务大局与服务群众在本质上是一致的同时，也要看到问题复杂性的一面。就是新的历史条件下，人民群众自身和其利益要求都发生了变化。中国共产党代表工人阶级和最广大人民群众的利益，但人民群众的利益是由各方面的具体利益构成的。如何进行利益结构的调整，在处理服务大局与服务群众的关系时，需要牢固树立以人民为中心的执政导向，始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。这才是我们工作的大局。