影响深远的北京APEC峰会（6）

第二个是对亚太地区的影响。这个影响是非常广泛的，既体现在经济发展上，也体现在区域合作上，我们做一些具体的分析。

第一，它可以推动亚太经济的稳定发展，这在北京APEC会议的多个成果都得到了充分的体现。一是这次APEC会议真正使得亚太自贸区的建设向前推进了一大步，伴随着亚太自贸区建设的推进，伴随着贸易投资自由化的进展，亚太区域内的经济合作将实现互利互补，得到进一步强化和拓展，亚太经济发展会更加顺畅。二是这次APEC会议为亚太地区的进一步发展找到了新的支柱，即前面讲的五个支柱，这些新的支柱，都会为保障亚太经济的稳定发展提供重要的支撑。

第二，进一步提升亚太国际经济地位，这里面也包含了许多具体的层面。一是通过亚太自贸区使得这个地区在全球经济规则创新的过程当中产生更大的影响，发挥更大的作用。二是伴随着亚太地区经济的稳定增长，它的增长率持续高于全球的平均水平，尤其是明显高于另外两个经济中心：北美和欧洲，使亚太在全球经济格局当中的比重和地位会得到进一步提升。

第三，进一步促进亚太的区域经济合作。这次APEC会议不仅使得传统亚太框架当中的经济合作领域得到进一步的拓展，更重要的是这次会议还提出了一系列全新的经济合作领域，而这些领域都会促进本地区的经济合作。

第四，进一步优化了亚太经济合作的框架。亚太地区情况十分复杂，一方面这个地区是全球经济增长最快的地区，另外一方面这个地区也是政治、经济、文化等多层次因素最复杂的地区。经济发展水平不同，社会制度不同，存在着历史问题、领土问题等，这使得这个地区一方面在推动着经济合作，另一方面合作本身也不断地出现分歧。

目前存在的最主要问题有两个。一是碎片化。亚太地区本来是一个地区整体，但是在整体合作上难以达成一致，就出现了一系列的次区域的、更小型的多边合作框架，这在相当程度上影响到了这个地区在经济合作上的整体性。二是“意大利面条碗”效应。多种框架在贸易投资自由化、便利化上都有自己的标准，进展的程度也存在很大区别，相互缠绕在一起，使得这个地区的贸易投资自由化、自贸区建设等都出现了问题。有很多规则不仅存在着水平的差距，还在很大程度上存在着矛盾和冲突，实际上这和碎片化的问题是一致的。

北京APEC会议推动了亚太自贸区的建设，在相当程度上，可以缓解这种碎片化和“意大利面条碗”效应，使这个地区的经济合作框架更加均衡，更富有整体性，尤其是域内的大国，更能够在推动区域经济合作方面和资源投入方面保持一致。

第三个是对全球的影响。亚太地区是全球经济增长的中心，在全球经济增长中发挥着非常重要的引领和支撑作用，那么这个地区的发展和进步都必然会对全球产生深远的影响，这个影响既有格局方面的，也有规则方面的。

首先，这次APEC会议促成了全球最大自由贸易区建设的大幅度进展。伴随着亚太自贸区FTAAP建设的推进，由美国主导的新一轮国际经济规则创新的格局可能在一定程度上得到调整和优化，因为亚太自贸区一旦建成，它的影响力要超过TPP和TTIP。将这三个主要的区域经济合作框架的规模和实力做一个比较，根据2013年的数据，就这三个框架在全球GDP总量当中所占的比重来看，FTAAP要占到57.6%，而TPP仅占37.5%，另一个TTIP也只有46.2%，所以FTAAP的规模和比重使它的影响力要超过TPP和TTIP，它对全球格局也会带来更大的影响。

其次，在未来的全球区域合作框架里，在新一轮的国际经济规则创新当中，可能会形成一个FTAAP（亚太自由贸易区）与TPP和TTIP三足鼎立的局面。在这个过程当中，如果TPP、TTIP发展得非常快，FTAAP进展得过于滞后，TPP、TTIP就可能成为引领新一轮全球经济规则创新的主要力量，而FTAAP能够发挥的作用就有可能受到限制。那么，通过北京APEC会议，在很大程度上提升了FTAAP的发展速度，使它在很大程度可能与TPP、TTIP形成三足鼎立之势，从而通过这三个重要的支点对新一轮的国际经济规则创新发展产生更加均衡的重要影响。

最后，推动全球经济的均衡与发展。通过北京APEC会议，尤其是在亚太自贸区建设以及其他层面上达成的一些重要共识，会对全球经济的均衡和发展产生重要的推动作用。

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（据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑：婧雅）