影响深远的北京APEC峰会

刚刚过去的2014年是中国外交的大丰收年，而高潮则出现在11月份，11月份对于中国外交来讲有三场重头戏，首先是举办在北京召开的APEC峰会，之后是由李克强总理出席东亚系列峰会，再之后是由习近平主席出席的G20峰会。那么，在这三场重头戏当中，最重要的还是中国作为主场主办的APEC峰会。今天我从以下几个方面解读一下北京APEC会议，包括APEC发展的四个阶段，北京APEC会议的五大背景、八大成果和三大影响。

一、APEC发展的四大阶段

我们知道APEC就是亚太经合组织，它是在1989年成立的，最初是一个双部长会议，也就是外交部长和外贸部长的会议。1993年在美国主办的APEC会议，从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议，同时也在新加坡设立了秘书处，负责该组织的日常事务性工作。1994年在印度尼西亚茂物举行的经济领袖会议设立“茂物目标”：发达成员国在2010年前、发展中国家成员在2020年前，实现亚太地区自由与开放的贸易及投资。1995年就茂物目标提出了《大阪行动议程》，之后在1996年提出了“APEC方式”，即APEC独具特色的合作方式, 其特点为承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重，平等互利，协商一致，自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。在集体制定的共同目标的指导下，APEC成员根据各自的不同情况，做出自己的努力。总体来说，这个阶段APEC的发展还是比较顺利，比较快的。

第二阶段是从1997年亚洲爆发金融危机开始，面对着空前严重的金融危机，APEC的发展也受到了很大程度的冲击和影响，出现了停滞。但是，在这个过程中也有一些发展，1997年越南、俄罗斯和秘鲁同时加入APEC，形成了目前21个成员的规模。

第三个阶段就是重启阶段，在2005年以后伴随着区域经济一体化进程的全面展开，APEC也进入到一个重启阶段，具体标志包括2005年提出“釜山路线图”，2006年就釜山路线图提出了行动计划，2010年提出了“横滨愿景”等等。

我们认为，北京APEC会议将标志着APEC发展进入到第四个阶段，也就是一个更重要的提升阶段，北京APEC会议也由此展现出它的历史意义。