影响深远的北京APEC峰会（3）

第四个方面是关于中国的。亚太地区尤其是东亚地区的经济之所以能够保证快速稳定增长的态势，和中国在其中扮演的角色、发挥的作用，有着直接的、重大的关系。中国经济的增长率，虽然也在下降，但还是明显高于全球的，也是高于本地区其他经济体的水平，经济规模包括市场规模也在迅速扩大。一个非常重要的表现就是，至少在亚太地区，在越来越多的国家，中国都取代了美国，成为这些国家的第一大出口市场，中国的作用和影响越来越大。当前，新一届中央政府高度重视改革创新，把改革和创新作为保障支撑推动中国经济稳定增长的一个最主要支柱。2013年我们在经济体制改革方面取得重大的进展，2014年继续推进了经济体制的改革。这意味着一方面中国的影响力在增强，经济体量越来越大，另一方面这样大的经济体本身是在全面推进改革和开放的，是在推动创新的。这就为我们在APEC会议当中发挥更大的作用，扮演更重要的角色，提供了一个重要的背景，也是一个重要的支撑。

第五个方面是中国的外交战略也在全面转型。一方面中国将以一种更加积极进取的外交姿态，推行我们的全球战略，在全球发挥更加重要的作用，中国倡议、中国声音的影响也越来越大。另一方面，我们的外交理念和目标是不是符合全球发展的基本趋向，是不是符合其他国家尤其是中国的主要伙伴的意愿和诉求，就成为一个非常重要的问题。所以，中国在全面提升外交战略，提升影响力的同时，提出了很多非常重要的理念，比如我们提出的亲、诚、惠、容周边外交理念，以及命运共同体等一系列人类共同发展的目标。所以，这两个方面是相辅相成的，一方面我们在提升我们的外交影响力，另外一方面我们的外交战略核心目标是与全人类发展的共同梦想相一致的，与本地区、与主要的外交伙伴的利益和意愿高度一致的，这就为我们在更大范围内更大力度地发挥作用、承担责任提供了非常重要的背景。

三、北京APEC会议的八大成果

APEC是由21个成员组成的多边体系，场内的活动本身就非常丰富，而这次中国举办APEC峰会，既推进了传统领域的合作，又开启了一系列新型领域的合作，在场外也出现了一系列的配套活动，形成了配套活动的大组合。会议周期间，习近平主席共开展约80场双边和多边活动，同22位国家元首和政府首脑会谈会见，签署和见证签署70多个双边合作协议。李克强总理、其他领导同志也开展了20多场相关外交活动。所以无论是APEC主场场内，还是与之相关的场外都出现了大丰收的局面，其中也包括多边和双边的互动，主要可以概括为八大成果。

首先，进一步明确了亚太地区发展与合作的新方向。这一次APEC会议通过了《北京纲领》和《亚太伙伴关系声明》，在这两份重要文件当中，进一步明确了未来亚太地区发展与合作的方向。一是要构建亚太伙伴关系，要本着互信、包容、合作、共赢的精神，构建面向未来的亚太伙伴关系，这也是北京APEC会议的主题。二是要打造亚太经济格局，要着力发展创新、增长联动、利益融合的开放型的亚太经济格局，最终实现整个亚太的共同发展繁荣和进步。

第二项成果就是启动了亚太自贸区建设新路径。这次APEC会议批准了APEC推动实现亚太自贸区北京路线图，申明要在完成现有路径的基础之上，通过实现这个路线图建成亚太自贸区，并且要正式启动和开展三方面的工作。一是要启动实现亚太自贸区有关问题的联合战略研究。二是要通过推进亚太经合组织自贸区信息交流机制，提高现有自贸区透明度。三是要在第二期亚太自贸区能力建设行动计划框架下继续开展能力建设活动。中方提供了资金，要为建设亚太地区的相关成员，尤其是落后成员的能力建设提供一些支持和帮助。这次会议标志着亚太自贸区的建设进程，在经历了坎坷和波折之后，在中方的积极引领和不懈努力之下，终于正式启动了。

第三项成果就是勾画了亚太经合组织互联互通的新蓝图。会议还通过了另外一份重要文件，就是《亚太经合组织互联互通蓝图（2015-2025》），文件中提出要在2025年以前实现硬件、软件和人员交流的互联互通，并提出了远景目标和具体指标，要构建一个全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络。中方在这个过程中做出的一个重要贡献就是提供了资金的支持。硬件的互联互通需要投入大规模的资金，在相对落后的成员国，投入资金欠缺，这也形成了亚太地区互联互通的主要瓶颈，中方不仅已经提供而且承诺继续提供一些资金的支持，确实是为此做出了巨大的贡献。会议关于互联互通的决定，为亚太的长远发展和全面合作夯实了基础，没有这样互联互通，其他层面的合作都无从谈起。关于互联互通的重要性，习主席说，亚洲各国就像一盏盏明灯，只有串联并联起来，才能让亚洲的夜空灯火辉煌。由此可以看出，整个亚太区域经济合作，在各个层面当中，互联互通层面的合作具有基础和引导的作用，这也是中方以及其他成员高度关注的。

第四项成果就是找到了经济发展的新支柱。亚太地区在目前全球经济增长当中居于主导、领先和引领的地位，但是亚太地区本身的发展也处在一个转型的过程中，未来以什么样的支撑和支柱来推动这个地区的经济发展，在这次APEC会议中形成了广泛的共识，就是在会议通过的《亚太经合组织经济创新发展、改革与增长共识》，文件中进一步明确了未来支撑亚太经济发展的五大支柱，分别是经济改革支柱、新经济支柱、创新增长支柱、包容性支持支柱和城镇化支柱。这五大支柱将支撑未来亚太经济发展，推动亚太经济在全球经济格局中继续保持中心和引领地位。会议也高度欣赏中方的主张，习主席明确指出，要通过创新寻求新的增长点,通过改革建立开放型经济体系,通过增长解决发展中遇到的问题。

第五项成果就是拓展了全球合作的新领域，也包括亚太自身的合作。在这次会议当中，深入讨论了反恐、气候变化、大规模流行性疾病、自然灾害等全球性问题，并且形成了广泛共识，决心通过合作来共同应对这样一些全球性的问题。这其中有三个重要的方面是最值得关注的。一是会议专门将非洲国家应对和防控埃博拉疫情写入了宣言，这不仅是非洲国家面临的重大疫情，也是威胁到全球健康和发展的重大疫情，因此会议明确，要鼓励各成员国在减灾、防灾、灾害应对和恢复等领域深化合作，这个方面的关键词可以用“防灾”两个字来概括。二是反腐，会议支持中方起草并通过了《北京反腐败宣言》，制定《亚太经合组织预防贿赂与反贿赂执法准则》，所以第二个关键词就是“反腐”。三是进一步强化“反恐”，会议重申要通过共同的努力，推进亚太经合组织反恐和贸易安全战略的落实。