三、下步工作思路和主要措施
(一)强化第一责任意识,增强抓党建的积极主动性。一是坚持以上率下、从我做起。坚持书记抓、抓书记,坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,带头抓好联系点,带头深入基层抓落实,示范带动基层党组织书记聚精会神抓党建。二是坚持考核推动、督查问效。12月底完成镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据;加大督查力度,开展专项督查,对抓党建工作不重视、不到位的严肃处问责,并盯住不放、督促整改。
(二)突出五项重点工作,以基层服务型党组织建设推动全县党建工作。一是加强“红色示范区”创建。2015年,“红色信贷”规模达到2000万元,“合作股份”股本规模达到1000万元,建立5个县级示范区,20个乡镇示范区,消除集体经济空壳村。二是完善综合服务平台建设。将县级审批事项全部下放纳入综合服务平台办理,做到凡是涉及群众切身利益的县级审批事项一项不留。三是强化软弱涣散基层党组织和评差党员的帮带转化。严肃党内政治生活,严格群众评议党组织、评议党员、评议干部工作,建立软弱涣散基层党组织和差评党员的动态化、常态化整顿提升机制,严格合理处置不合格党员。四是加强村组干部管理。严格落实“四议两公开”等民主管理制度和考核评价制度,持续开展“四查四改五惩治”活动,每月抽查10个以上村(社区),严查村组干部不正之风和违纪违法行为。五是抓好活动场所建设。完成7个村(社区)活动场所建设,实现全覆盖。县财政安排资金100万元,新建10个片区活动场所建设。
(三)抓好四项基础保障,确保各项工作有序推进。一是加大党建投入力度。村(社区)党建工作经费再增加1万元。完善村组干部绩效考核制度,建立报酬待遇增长机制。二是扩大组织覆盖面。进一步健全组织、扩大覆盖,把党组织延伸到非公企业、社会组织、农民合作社等新型组织,实现全覆盖。三是加强基层队伍建设。探索从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,将双带党员、致富能手等优秀人才选拔进入村(社区)两委。通过全员轮训、党建知识过关考试、党建述职等方式,提升基层队伍抓党建的意识和水平。四是强化教育引导。加强感恩教育、展望教育和五好干部、五好市民“四项教育”活动,开展城市管理、农事劳动、贫困生活“两项体验”活动,进一步凝聚干群合力。
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