准确把握加强和改进 高校宣传思想工作的基本原则（3）

三、坚持标本兼治、重在建设

高校宣传思想工作是一项具有长期性复杂性特征的系统工程，不仅要打赢当前的“遭遇战”，下力气解决眼前存在的突出问题，更要着眼长远发展，加强日常建设，推进依法依规管理，锲而不舍、久久为功，赢得“阵地战”的最终胜利。

加强马克思主义理论学科建设，繁荣发展哲学社会科学。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。要高度重视在高校发展马克思主义理论学科的重大意义，在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中给予重点考虑和优先保障，切实把马克思主义理论学科建设成为哲学社会优势学科，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，使高校真正建设成为学习宣传研究马克思主义的坚强阵地。要进一步巩固马克思主义在意识形态和哲学社会科学中的指导地位，引导哲学社会科学教师把马克思主义的基本立场观点方法贯穿到教育教学和学术研究的全过程；立足中国特色社会主义伟大实践大力推进理论创新，促进基础学科和基础研究的发展，确保哲学社会科学研究既能百花齐放、百家争鸣，又能始终沿着正确的政治方向前进。

加强宣传思想阵地建设，巩固壮大主流思想舆论。落实好高校宣传思想工作的各项任务，建设好、管理好宣传思想阵地是基础，也是关键。校园传统媒体要主动适应互联网时代的新特点，积极推进与新媒体的融合发展，形成立体化交叉覆盖的全媒体阵地，更好发挥“合唱团”作用。要按照“短、实、新、活”的要求，切实改进高校新闻工作的文风，多报道一线师生学习、工作的生动实践，多报道基层涌现出的先进典型，以真实、生动的文字打动读者，唤起共鸣。面对互联网逐渐成为师生获取信息主渠道的事实，切实把网络舆论引导作为高校宣传思想工作重中之重，不断完善校园网络安全管理和舆情分析研判应对机制，积极探索校园网络文化建设管理机制，重点打造一批网络名师名编、名站名栏、名篇名作，牢牢掌握网络文化育人主动权、网上舆论引导话语权和网络管理主导权。

加强制度建设，推进依法依规管理。成熟有效的制度是治本之策，能管长远、管根本。不断完善宣传思想工作的各项制度，将其纳入依法治校的总体部署和现代大学制度体系建设的总体进程之中，更好发挥制度的规范约束和促进习惯养成作用。强化高校课堂教学纪律管理，严格执行教师教学考核、教材使用、教学过程督导制度，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。加强和改进哲学社会科学讲座、论坛、研讨会等的管理，按照“谁主办、谁负责；谁审批、谁监督”的原则，建立健全长效工作机制。将社会主义核心价值观的引导渗透到师生日常学习生活之中，渗透到学校各项规章制度之中，完善师生行为守则和评价标准，做到师生“日用而不觉”。

四、坚持改革创新、注重实效

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新”。墨守成规，只能裹足不前；唯有创新，才能始终走在前列，牢牢把握住宣传思想工作的主动权。要切实加强对工作对象特征和需求的准确把握，始终遵循宣传思想工作的内在规律，不断增强工作的针对性实效性。

准确把握新时期师生的思想状况。当前高校教师来源构成日趋多样，具有海外学习工作背景的教师比例明显增加，教师群体面临的发展竞争压力和现实生活压力明显加大，思想的独立性、多样性、差异性特征有所增强。90后大学生成为学生主体，新世纪出生的青年学生也将很快进入大学校园，作为伴随改革开放成长起来的一代人，他们个性特征更加鲜明，视野更加开阔，民族自信心和自豪感明显加强；作为互联网的“原住民”，他们获取信息能力显著提升，网络中的各种舆论也在很大程度上影响着他们的思维习惯、行为方式和价值取向。大数据研究和大规模在线教育“慕课”的快速兴起，颠覆了传统教育模式，影响着全球教育格局，也必然对师生思想行为带来深刻影响。面对这些新特征和新趋势，高校宣传思想工作必须做到心中有数，才能在方案设计、措施应对上做到有的放矢。要通过多种途径，及时了解师生最新思想动态，倾听他们的心声，并想法设法及时回应他们心中的疑问困惑。

积极推动宣传思想工作的理论创新、手段创新和基层工作创新。理念创新是宣传思想工作创新的先导，要始终保持思想的敏锐性和开放度，勇于打破陈旧观念束缚和传统思维定式，把思想理念从不适应时代要求、不利于工作发展的桎梏中解放出来，以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新是宣传思想工作创新的主要内容，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近师生”的原则，努力探索更加有效的工作途径、渠道、载体、平台，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播和思想舆论的制高点。宣传思想工作的基础在基层，基层工作创新是宣传思想工作保持旺盛活力之源，要着力培养一支熟悉基层、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍，建好一批基层宣传思想工作的基础平台和阵地，建立一套推动基层宣传思想工作发展创新的有效机制。    

切实将解决思想问题和实际问题结合起来。宣传思想工作不能脱离开实际问题而单独存在，要通过具体问题的实践载体，将思想层面的教育引导与解决实际问题相结合。早在革命战争年代，毛泽东同志就指出：“一切群众的实际问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”脱离实际的、空洞的宣传思想工作，不仅无效，而且可能产生逆反效果。当前高校综合改革正在深入推进，师生群体面对的竞争发展压力日趋加大，校园之中的利益冲突、矛盾纠纷呈易发多发趋势。要正视师生群体思想问题背后的实际问题，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，维护师生正当权益，完善师生利益诉求表达和沟通协调机制，确保师生依法参与学校民主管理，及时做好矛盾纠纷排查化解工作，切实推动和谐校园建设，营造心情舒畅、生动活泼、奋发向上的校园氛围。

五、坚持齐抓共管、形成合力

高校宣传思想工作内容广泛、涉及部门多，对政策性、理论性、时效性都有很高的要求，需要进一步强化组织领导、加大工作投入，调动各方力量、密切协同配合，构建高校宣传思想工作的新格局、大格局，形成推动高校宣传思想工作的强大合力。

完善高校宣传思想工作机制。充分发挥高校党委的领导核心作用，坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。成立学校层面宣传思想工作领导小组，定期召开工作联席会议，听取汇报、部署工作、加强联动。要强化二级单位党委在宣传思想工作上承担的重要责任，更好发挥承上启下的作用。积极推进服务型、学习型、创新型党组织建设，发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。有组织有计划地把党的组织建设优势转化为网上的舆论优势，使党的各级组织尤其是基层组织在网络新媒体上有阵地、有组织、有声音。针对社会热点问题、群众思想困惑的问题要有组织地通过党员自媒体传播的方式进行正面宣传。加强高校工会、共青团等群众组织建设。及时修订完善学校各项管理制度，为加强和改进高校宣传思想工作提供法制保障。

配齐建强宣传思想工作队伍。建设一支忠于职守、业务精湛的宣传思想工作骨干队伍，是做好工作的关键保障。统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等宣传思想工作骨干队伍建设，加强系统性培训，提升政治素养和业务能力，把他们的积极性和创造性最大程度地发挥出来。选好配强高校宣传思想部门干部，加强政治关心，强化业务培养，让他们有尊严、有自信、有底气、有本事。汇聚形成宣传思想工作的强大合力。将高校宣传思想工作融入全国宣传思想工作的大局，主动加强与上级党委、主管部门、社会媒体的联动，获得更多指导和资源支持。完善高校宣传思想工作经费支持政策和保障制度，切实加强宣传思想工作部门和阵地建设。将高校宣传思想工作与信息化建设一同部署、一体推进，用信息化手段推动宣传思想工作扩大覆盖面，提高实效性，增强感召力。“众人拾柴火焰高”，学校党政职能部门、各院系、各单位要进一步强化“宣传思想工作人人有责”意识，结合自身工作协同推进、抓好落实，共同推动学校宣传思想工作形成“宣传大家、大家宣传”的良好局面。