习式政治新常态六大鲜明特征（3）

但是，随着时代的发展，怎么认识民主、发展民主，成为党的十八大之后面临的焦点问题。不可否认，现在西方国家的民主碰到很大的困境，遭遇很大的麻烦。西方发达国家向东方不发达国家输出民主也遭到很大的质疑。由于一些非西方国家，如乌克兰、泰国，还有中东的那些国家，信奉民主形式唯一论，盲目地照搬照用西方民主，带来的不是繁荣安定的福音，而是纷争动乱的祸源，事实上这已经宣告了“民主形式等于西方模式”、“西方民主模式是唯一的”破产和终结。

为此，由习近平倡导和构建的习式政治新常态，强调民主绝非只是一种“刻板的形式”和唯一的“评判标准”，民主应该是多样化的，它在现实中会表现出各种形态。中国发展社会主义民主政治，必须走自己的道路。

2014年习近平在庆祝人大成立60周年和庆祝政协成立65周年的两次讲话中，深刻地、创新性地阐释了包括社会主义协商民主在内的关涉民主政治的重大理论问题，高度肯定了社会主义协商民主，指出它“是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现”，宣示了中国新民主政治观的诞生。

中国新民主政治观是一种崭新的民主理论，其实质在于协商民主；中国新民主政治虽然也包含选举民主和协商民主，但两者比较起来，协商民主更为重要，协商民主体现了人民群众广泛参与的民主权利，真正当家作主；中国新民主政治观体现了民主的实效性，习近平一语破的地指出，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的”。

中国新民主政治观更注重于协商民主形式，诚然，中国新民主政治观没有也不能排斥选举民主，选举民主是不可或缺的。选举民主和协商民主，即人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，这是中国社会主义民主的两种重要形式。而且，在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。但是，若对这两种形式进行比较的话，显而易见，协商民主更为重要。这正如习近平所说的，“社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。

人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来”。高度重视协商民主，这也与西方国家的民主形成了巨大的反差。西方国家，则只讲公民的投票权利，而忽视公民广泛参与的民主权利，选民只有在投票时被唤醒，投票后就进入休眠期。从这样的实际情况看，西方民主不过是徒具形式、内容空空而已。

5 在治国理政方面，形成了国家治理现代化的全新布局，推进全面深化改革

中国共产党已执掌政权66年，其66年的执政历程经历了三个发展阶段。从1949年至1978年是国家统治的阶段。在“文化大革命”结束后，随着党的十一届三中全会的召开，中国迎来了改革开放的新时期，由此进入国家管理的阶段。从2013年中国共产党召开十八届三中全会开始，党的执政进入了国家治理的阶段。

由习近平开启的当代中国国家治理现代化，是一个全新阶段。从国家统治到国家管理，是一个重大的历史转折；再从国家管理到国家治理，更是一个跨越式的飞跃。2014年1月，习近平在《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》的讲话中指出，“怎样治理社会主义社会这样全新的社会，在以往的世界社会主义中没有解决得很好。