第51届慕尼黑安全会议(慕安会)2月8日在德国南部城市慕尼黑落幕。在为期三天的会议中,地区热点折射出的国际秩序挑战与国际体系变革成为核心议题,围绕乌克兰危机展开的观点交锋更成为焦点。
(图片说明:拍摄于2月7日的第51届慕尼黑安全会议会场。)
分析人士指出,从此次会议看,面对地区动荡此起彼伏、全球性挑战不断增多、恐怖主义威胁明显上升的全球安全新形势,各国加强合作已成为共同应对安全挑战的必然要求。但由于一些国家之间缺乏互信,其在某些热点问题上的博弈仍有加剧趋势。
秩序变革带来严峻挑战
“过去一年,许多危机发展成国际和平与安全的重大挑战和威胁。决策者和分析人士制定国际安全政策非常困难。更严重的是,这些危机已引起国际秩序裂变,并且暴露出现有安全机制和结构的不足,”慕安会主席伊申格尔为会前发布的《2015年慕尼黑安全报告》作序时如是说。
本届慕安会主题是“国际秩序的崩塌”。过去一年中,国际安全形势风云变化,新挑战层出不穷,国际体系和国际秩序经历着深度调整。
(图片说明:2月6日,慕尼黑安全会议主席伊申格尔在德国举行的慕尼黑安全会议开幕式上致辞。)
在欧亚大陆,乌克兰危机持续升级,停火协议虽已签订但并未得到真正落实,西方国家与俄罗斯相互实施多轮经济制裁与反制裁,矛盾尖锐;在中东,极端组织“伊斯兰国”迅速扩张,在造成地区局势动荡的同时引发人道主义危机;在欧洲,恐怖袭击事件增多,防范恐怖主义思潮渗透成为重要课题。
正如德国外长施泰因迈尔所说,世界正在寻找一种新秩序,现在出现的冲突比10年前、20年前更难解决。
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