乌危机斡旋考验德“有为外交”

慕尼黑安全会议（慕安会）２月８日落下帷幕。德国关于其外交政策调整的表述引发舆论关注。分析人士指出，乌克兰危机给德国调整二战后奉行的“低调克制”外交带来契机，能否在斡旋过程中发挥更多影响力、能否按照符合德国和欧盟意志的方式化解危机，将成为考验德国新外交政策的试金石。

（图片说明：２月７日，在德国慕尼黑，德国总理默克尔在第５１届慕尼黑安全会议上讲话。默克尔表示，通过向乌克兰输送更多武器不能平息冲突，军事手段不能解决乌克兰危机，各方应通过政治途径解决这一问题。）

机遇与挑战并存

乌克兰危机将德国推至外交博弈的风口浪尖，也给德国外交政策的变化提供了机会。

去年慕尼黑安全会议前夕，德国外长施泰因迈尔在接受媒体采访时提出“有为外交”的理念。在随后的安全会议上，德国总统高克和德国国防部长冯德莱恩先后表示，德国已准备好承担更多国际责任。

时隔一年，冯德莱恩在本届慕安会上对德国具体如何实行“有为外交”作出解释，分五个方面阐述德国希望通过合作在国际事务中发挥领导作用，包括合作发展、合作应对冲突等。

冯德莱恩多次提到乌克兰危机的例子。譬如，乌克兰危机需要各方共同应对，欧盟、北约及欧安组织应发挥更大影响力，作为三个组织的成员国，德国有“与盟友共同分析决策的意愿以及合作解决冲突的能力”。

施泰因迈尔在本届慕安会上也重申了德国调整外交政策的决心。他说，关键问题不是德国是否要在国际事务中发挥更大影响力，而是“在哪儿”和“如何”发挥影响力。

（图片说明：２月８日，德国外长施泰因迈尔在德国出席第５１届慕尼黑安全会议。）

中国前驻德国大使梅兆荣说，受历史因素影响，德国不太可能通过军事途径发挥更大影响力，因此只能走政治途径。而斡旋乌克兰危机成为德国扩大自身影响力的一个契机。