新常态下经济发展着力点（2）

新常态下增强创新驱动的战略定力，依靠创新驱动为新常态经济发展注入不竭动力。改革开放后，我国充分发挥比较优势，依靠劳动力、资源和土地等低要素成本优势驱动经济的快速持续发展，而今依靠传统的低要素成本驱动经济增长的方式已难以为继，必须将驱动经济增长的动力转换到科技创新、管理创新、制度创新和机制创新上来，尤其依靠劳动者素质的根本性提升和拥有核心竞争力来创造出新的竞争优势。这也必将引发根本性的发展转型，即向多产业多领域拥有核心竞争力的转型、向新产业竞争优势的转型、向研发制造中高端产品的转型、向价值链中高端移位的转型、向提质增效的转型、向生态环境友好型发展模式的转型。

新常态下经济稳定持续增长，需要培育新的经济增长点。中国进入中高速经济增长期，面临传统比较优势明显减弱、新竞争优势又培育艰难的挑战，因而迫切需要培育新的经济增长点以支撑经济稳定持续增长。而新经济增长点需要在把握经济发展机遇、挖掘经济潜力、寻求新的消费热点中去培育和推进。如中国城镇化已进入加速发展期，是中国经济增长的重要助推器；中国已进入产业转型期，发展先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业都为中国经济增长提供新的机遇和发展空间；珠港澳经济带、长江经济带、环渤海经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、多种形式的自由贸易区、各具特色的产业集群等都能够形成新的经济增长点；中国消费结构向多层次教育消费、医疗保健、绿色消费、老年消费、文化产品和服务需求等新消费趋势演进，城乡居民物质及文化消费提升的空间较大，消费结构演变也必然带来新的经济增长点；进入后国际金融危机时期孕育新一轮国际分工，我国面临深度发掘进一步“走出去”的巨大潜力和移位产业链价值链中高端的历史机遇等，都有利于培育出新的经济增长点。

新常态下经济发展既有新的机遇，也面临诸多挑战，需要遵循新常态经济发展规律，把握住推动新常态经济发展的着力点，实现经济在稳中求进、在好中求快，以尽快实现全面建成小康社会和人民富裕幸福的目标。

（作者系山东发展战略研究所所长）