十大数字勾画新常态下的中国2015（3）

【数据七】能耗强度下降3.1%以上：完成“十二五”目标无悬念

政府工作报告提出，今年能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

辜胜阻说，2015年节能减排目标与去年持平，这说明一方面顺利完成“十二五”节能减排目标已经没有悬念，另一方面也考虑到当前GDP增长面临下行压力，有利于保持宏观经济稳定增长和产业转型升级的平稳推进。

2014年我国主要污染物总量减排年度任务顺利完成，但当前减排形势依然十分严峻。辜胜阻说：“必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，强化节能减排硬约束，努力加强大气、水、土壤等生态环境治理。”

白重恩建议，通过鼓励新能源、绿色服务业等发展带动节能减排目标完成，在实现环境有效改善的同时为宏观经济提供新的增长点。

【数据八】进出口增长6%左右：新的开放战略增添动力

政府工作报告提出，今年外贸进出口增长6%左右，这一数字低于去年7.5%的预期目标，高于3.4%的实际增速。

“外贸预期增速下调与当前面临的国际国内环境相适应，也表明中国正在摆脱靠出口、投资拉动的经济增长模式，寻求更加持久稳固的增长动力。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

过去3年外贸进出口预期指标都没有完成，说明国际金融危机后国际贸易形势复杂严峻。今年以来我国外贸依然压力较大，１月份进出口总值同比下降10.8%。商务部部长高虎城表示，2015年实现外贸平稳增长需要付出艰苦努力。

不过也不必过于悲观。蔡继明说，尽管国际市场需求疲软、我国低成本优势不断削弱、大宗商品价格下滑，但中国正在施行的开放型经济大战略，将为外贸发展与转型增添持久动力。“比如‘一带一路’战略将成为中国与广大新兴国家贸易融合的大平台。”

【数据九】新增城镇就业1000万以上：经济减速就业不“减码”

政府工作报告提出，今年城镇新增就业1000万人以上，与去年目标持平；城镇登记失业率4.5%以内,比去年提高0.1个百分点。

“面对经济放缓的现实，新一届政府全力稳定就业、促进就业的态度鲜明。”辜胜阻说，“随着经济总量增加、经济结构优化，中国经济不用维持过高速度就可以保证一定的就业增长。”

数据显示，2014年第三产业增加值占GDP的比重为48.2%，比上年提高1.3个百分点，中国经济正逐步从制造业主导向服务业为主转型，整个经济运行对就业的承载能力正在加强。

“近年来出台的一系列鼓励创业创新措施将在2015年发挥更大的作用。”辜胜阻说，新设立的企业大多属于小微企业和服务业，吸纳就业人数多、成长性强，是中国经济增长新的支撑力量。