广西：沿边地区对外传播工作情况调查与思考（2）

沿边地区对外传播工作存在不容忽视的问题

沿边地区对外传播存在一些普遍性的困难和问题：一是沿边地区对外传播内容和产品不够丰富，无法满足邻国受众对中国信息的极大需求。二是沿边地区对外传播手段和形式单一，难以体现针对性和实效性。三是沿边地区对外传播经费严重不足，难以开展相关工作和取得成效。调查情况表明，由于我区边境县（市、区）级财政收入有限，大多难以安排专项资金用于对外传播基础设施建设和组织开展相关工作。一直以来，我区边境外宣工作的专项经费较为紧缺，造成了沿边地区对外传播工作经费严重不足。因此，8个边境县（市、区）经费少、设施差、阵地弱的问题较为突出。四是沿边地区对外传播基础设施建设滞后，在国际传播格局中处于弱势地位。

加强和改进沿边地区对外传播工作的思考和建议

一、沿边地区对外传播需要上升到国家层面统筹规划、强力推进

沿边地区历来是境外意识形态和文化渗透的前沿地带，抵制意识形态渗透、防范极端宗教思想入侵、反对分裂的战略任务异常繁重。从实地调研看，近年来，伴随着经济全球化的浪潮，西方敌对势力利用各种形式加紧意识形态和文化渗透步伐，企图把沿边地区作为其“西化”“分化”的突破口。沿边地区各种思想相互影响激荡，文化、宗教正常交流和非正常渗透交织运行。因此，沿边地区对外传播急需上升到国家层面统筹规划、强力推进。只有借助国家力量，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，抢占对外传播制高点，才能有效提升传播层次和影响力。

二、沿边地区对外传播需要充分挖掘地方的地缘和人际传播优势，主动担当责任

沿边地区对外传播是国家对外传播的重要组成部分，需要沿边地区充分挖掘自身的地缘和人际传播优势，发挥好中央和地方两种力量、两个作用，形成“上下协同”的整体工作格局和整体工作效应。就广西而言，主要是打好对外传播“边”字牌。

打好“边境”牌，充分发挥主流舆论引导和新闻传播作用。根据广西目前已创办我国唯一与对象国合作办刊、合刊发行中越文期刊《荷花》杂志，正式开播我国首个区域性广播频率“北部湾之声”和广西电视台国际频道，特别是中国-东盟博览会和商务与投资峰会永久落户南宁的实际，加强边境对外传播能力建设：一是精心打造广西沿边地区重大活动对外传播平台。把抓好各地重大活动的对外宣传作为边境对外传播工作的重中之重，充分利用中国-东盟“两会”和边境各级各类经贸合作交流活动，积极开展形式多样的边境对外传播工作。二是进一步推动《荷花》杂志本土化发展。不断提高《荷花》杂志的采编水平，增强对本土受众的吸引力，不断扩大覆盖面和影响力。三是精心组织自治区主流媒体对外交流合作。协调《广西日报》办好涉外栏目，扩大广西人民广播电台“北部湾之声”、广西电视台卫星频道和国际频道在周边国家落地入网覆盖，加强广播电视节目的交流、制作、互播和影视作品译制等方面的合作交流，不断提升对外传播效果。四是精心组织互联网和新兴媒体对外传播。充分发挥互联网跨国界、天然落地等特点优势，积极引入有创造力的网络媒体，参与我区传统媒体的网站建设和广西新闻网合作发展，推动传统媒体与新兴媒体的融合发展；精心组织重大主题网上对外传播，加强网上舆论引导和管理，不断扩大互联网对外传播的影响力和覆盖率。五是整合对外传播资源和力量。充分利用自治区和沿边市（县、区）现有传统媒体和新兴媒体开设的节目栏目，建立对外传播平台，积极主动开展对外传播工作；精心策划组织“海上新丝路·东盟万里行”大型主题外宣活动，指导协调有关边境市开展“边关记者走东盟”活动，讲好广西故事，传播好中国声音。

打好“边关”牌，充分发挥文化精神纽带和文化传播作用。根据广西现已设有25个国家一、二类陆路口岸和27个边民互市贸易点（贸易区）的实际，抓好边关对外传播阵地建设：分层级在沿边各口岸及边民互市贸易点广场设立LED显示屏或宣传橱窗，在凭祥、东兴等边境城市的重要涉外活动场所和各口岸联检大楼内设立电视显示屏或电子宣传牌，在各边境市（县、区）车站、码头、宾馆、出入境办证大厅等重要涉外活动场所设立外宣品展示发放平台，滚动播报中国梦、中国道路、当代中国价值观念等专题电视宣传片和有关形象宣传片，投放展示宣传介绍我睦邻、安邻、富邻周边政策和当地发展成果的各类外宣品，增进邻国对我国发展理念、发展道路、内外政策的理解和认同。