中国“四个之年”的四则运算（4）

除法：铲除腐败　追究懒政　净政治生态

努力铲除腐败土壤、坚决追究懒政怠政，是今年政府工作报告中比较明显的“除法”。

国家行政学院教授汪玉凯指出，在经济飞速发展的中国，腐败从官员谋取经济利益开始，扩散到社会腐败和政治腐败，令百姓感到缺乏公平感、正义感。腐败已经对中国经济发展、社会稳定构成重大威胁。

政府工作报告强调，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。对腐败分子零容忍、严查处。

习近平６日在参加江西代表团审议时指出，要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

数据显示，２０１４年中国各级纪检监察机关共查处违规违纪问题５万余起。“我国的反腐败还没有取得压倒性胜利，还处在关键的坡坎上，政府工作报告有针对性地提出了今年的反腐倡廉措施。”汪玉凯说。

随着反腐败斗争和党风廉政建设的持续深入，官员乱作为现象有所收敛；但与此同时，为官不为问题却呈现抬头之势。“不干事不出事”“多一事不如少一事”“无利不起早”……种种不良心态，助长官员消极敷衍、等待观望、畏首畏尾等歪风邪气。

政府工作报告中两度提及“为官不为”现象。李克强强调，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。

“继续反腐的同时，我们要开始构建制度笼子。比如实行三个清单，即权力清单、责任清单、负面清单。让权力在阳光下透明公开，才会使人‘不能腐’。”许耀桐说。