辽宁：新常态是我国经济发展的大逻辑

核心提示

2014年以来，习近平总书记多次使用“新常态”这一概念，并在当年11月召开的APEC工商领导人峰会开幕式上，首次阐释中国经济新常态的几个特点和发展机遇，在12月召开的中央经济工作会议上，对经济新常态趋势性变化与重点任务做了更深入的阐述，强调指出我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。深刻认识经济新常态的趋势性特征，主动适应和积极引领经济新常态，需要我们完满实现“十二五”规划的目标，同时还要认真制定好“十三五”规划，把经济新常态思想贯穿“十三五”规划谋篇布局全过程。

当前和今后我国经济发展的逻辑遵循

习近平总书记在2014年12月召开的中央经济工作会议上指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。当前，理论界和社会上出现关注经济新常态的热潮，确是好事。同时，也有泛化倾向，干什么都讲新常态，有的甚至把新常态当成一个筐，什么东西都往里装。正因如此，我们首先要清楚，什么是中国经济新常态？它有什么样的内涵和特点？只有弄清楚了这些基础和前提问题，才能讲适应新常态和引领新常态的问题。否则，就容易出现偏差，甚至犯大错误。

首先，我们来看中国经济新常态的特点有哪些。在2014年11月召开的APEC工商领导人峰会开幕式上，习近平总书记指出：“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”这是习近平总书记第一次谈中国经济新常态的特点，这里讲了三条主要特点，即发展速度、经济结构和增长动力三个方面。请注意，这里讲的是主要特点，也就是说，还有其他特点，只是没有一一摆出来。在同年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记又从九个方面论述了新常态的趋势性变化，强调我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这里实际是讲了四个特点，即发展速度、发展方式、经济结构和增长动力四个方面。这次概括与APEC工商领导人峰会上的概括有完全一致的地方，如发展速度，也有内容一致但表述略有区别的地方，如经济结构和增长动力，还有新增加的内容，即发展方式。这说明，习近平总书记对中国经济新常态的认识和概括，也在逐步深化和完善。

我们理解，习近平总书记强调的中国经济新常态，是高瞻远瞩的全局性、方向性、战略性的判断，揭示了中国经济潜在增长率的新变化，研判了未来经济发展的新趋势，体现了对国内外宏观经济形势新变化的深谋远虑，表达了对经济增长速度放缓和质量效益提高的深切关注。关于中国经济新常态理论与实践的提出，是马克思主义政治经济学的新发展，是中国特色社会主义市场经济理论的新突破，表明党对经济建设规律的把握更加成熟，对科学发展的认识更加自觉，的确是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，从此开启了从经济大国向经济强国迈进的新征程。