广西：培育壮大更多新的经济增长点（2）

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坚持发展 因势利导

新常态下，发展仍是第一要务。我区经济总量小、人均水平低、历史欠账多，实现“两个建成”目标，必须保持一个高于全国平均水平的发展速度。

形成主要靠市场发现和培育新的经济增长点机制。进一步加大行政审批制度改革力度，抓紧制定负面清单、责任清单和权力清单，加快转变政府职能，简政放权、放管结合，并推动改革从政策推动向法治引领转变，使市场发挥配置资源的决定性作用，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，激发市场活力。大力培育和完善市场体系，营造建设统一开放、竞争有序的市场体系。加快形成现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

更多靠产业化的创新培育和形成新的经济增长点。大力实施创新驱动战略，推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和制度优势，把创新成果变成实实在在的产业活动。建立健全体制机制，创造更好的市场竞争环境，培育市场化的创新机制，打通经济与科技间的通道，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。继续深化科研院所改革，推进政府科技管理体制改革，突出企业在创新中的主体地位，加快推进产学研深度融合。大力集聚创新人才，重点在用好、吸引、培养上下功夫，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。

从国家支持重点和发展战略中，从自治区党委政府已有部署中培育壮大新的经济增长点。找准对接国家战略的切入点和突破口，加快深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局。紧紧抓住国家把广西定位为“一路一带”有机衔接的重要门户机遇，科学制定我区发展规划和实施方案，加紧做好北部湾自由贸易试验区申报工作。更加务实深化与东盟的开放合作，加大力度推进与东盟国家在基础设施上的互联互通，以产业合作为核心，着力推动我区与东盟国家在经贸、投资、金融、科技、教育等领域的实质性合作。更加紧密地加强与粤港澳台的开放合作，紧紧抓住珠江-西江经济带发展上升为国家战略的机遇，积极参与泛珠三角区域经济合作和产业分工，加快两广一体化进程。