未来中国经济发展趋势与对外开放思路

一、进入21世纪，中国成为世界最大的贸易体

改革开放30多年以来，中国经济发展已经创造了世界现代经济发展史上新纪录。一是保持了平均9.8%的经济增长率。按不变价格计算，2013年国内生产总值相当于1978年的26.1倍；二是实现了16.4%的货物贸易增长率，按美元现价计算，2013年货物进出口总额相当于1978年的201.5倍（国家统计局编：《中国统计摘要2014》，中国统计出版社2014年版，第96页）；三是十几亿中国人民实现了从绝对贫困到小康水平、进而到富裕水平的巨大历史进步。按恩格尔系数计算，城镇居民家庭从1978年的57.5%下降至2013年的35.0%，农村居民家庭从67.7%下降至37.7%（同上），均进入富裕阶段。

特别是进入21世纪以来，在全球爆发金融危机的大背景下，中国仍保持了持续的高增长，尤其是加入世界贸易组织（WTO）之后，创造了巨大的“开放红利”，突出表现为中国已经成为世界最大的经济增长和贸易增长引擎。2000年中国货物进出口额占世界总量比重为3.6%，到2013年上升至11.0%，从世界第八大贸易体变为世界第一大贸易体，对这一时期世界货物进出口总额增长的贡献率达到15.0%。（同上，第176页）2009年世界经济负增长（- 0.6%），中国却高达9.2%，使世界经济在2010年及之后恢复增长至3%以上。这表明，中国对外全面开放，大规模融人世界经济，会产生极大外溢效应：中国好，世界就好；也会产生极大正反馈效应：世界好，中国会更好。

中国成为世界第一大贸易体具有划时代的历史意义和全球意义。从世界贸易发展的二百多年历史记录看，第一个一百年是殖民主义时代，英国是世界最大的贸易体，它以枪炮军舰方式成为世界最大的殖民地国家，成为第一大贸易体，并主导了世界贸易及秩序。第二个一百年，在1913年之后美国是世界最大的贸易体，1929年美国出口额占世界比重为15.7%，相当于英国出口额的1.45倍。到第二次世界大战之后，美国反对成立世界贸易组织，发起关贸总协定，也主导了战后几十年的世界贸易规则，直到1995年成立了世界贸易组织，真正开启了比较公平的世界自由贸易，也促进了全球特别是南方国家的贸易增长。中国也是这一世界贸易体系的受益者，从1978年的第29位贸易体，到2013年中国取代美国成为世界最大贸易体，也结束了美国100年居世界第一的历史，开启了第三个新的百年时代，进入了世界贸易互利共赢时代。

我们必须重视这一最大的历史特点、历史机遇。这是从1978年以来邓小平决定对外开放、江泽民决定加入世界贸易组织、胡锦涛持续推进对外开放的最大红利，也是30多年来中国前所未有地融人世界经济的必然结果和积累性质变。我们必须充分利用这一最大的战略优势，创造并延续这一最大的战略机遇，前瞻性地思考中国的全面对外开放战略和全球贸易自由化战略，明确提出建立世界上最开放、最具竞争力、最强大的经济体贸易体的核心目标。具体言之，就是统筹国内国外两个大局，打造全面对外开放升级版，为中国经济的长远发展创造新的开放红利，为加快转变经济发展方式提供有利的外部条件。

二、未来全球经济基本趋势

党中央对当前的经济形势作出了“三期叠加”的基本判断，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这总体符合我国未来五年经济发展的短期形势。但从中长期发展趋势看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济将保持稳定健康增长，贸易增长总体稳定、结构进一步趋于合理。

全球经济仍处于后危机阶段。从短期(指五年时间)看，国际金融危机并没有结束，全球经济仍处在后危机阶段。这场危机重创了美欧日等发达国家，加速了他们经济和贸易实力的衰落进程。国际金融危机影响仍具有长期性、复杂性，世界经济仍处在较低增长阶段。发达国家面临的内在经济结构性矛盾还会更加突出，也反映了内在的难以克服的资本主义制度的深刻危机。美国和欧洲等发达国家复苏缓慢，新兴经济体增速下滑，中国也受到了强烈的影响，外需作用明显下降，货物贸易依存度从危机前2007年的62.8%下降至2013年的45.4%（同上，第20、90页），这意味着中国经济发展在短期将面临外需不振，进出口额只能保持在8%~10%的增长，会低于16.4%的长期（指1978-2013年）增长率，但是仍高于世界平均增长率。

全球经济进入南方国家主导时代。从中长期（指10-20年）看，全球经济正在步入南方国家主导时代。这是由于中国、印度、巴西等超大人口国家高速发展带动并影响了世界经济版图发生重大变化，南方国家和北方国家的经济实力将出现大逆转。2000年南方国家GDP（按1990年国际美元计算）占世界总量比重还只有43.0%，北方国家比重高达57.0%；到2010年就出现了逆转，南方国家超过了北方国家，分别为52.4%和47.6%。我们预计，到2020年南方国家与北方国家形成“六四”格局，分别为60.5%和39.5%；到2030年，分别为66.9%和33.1%，形成南方国家主导世界经济格局的局面。此外也会形成南方国家主导世界贸易格局的局面。到2020年南方国家货物出口额占世界比重达到68.0%。货物贸易进口额占世界比重达到50%。