作风建设：向“为官不为”综合施治（2）

用好问责“利剑”。自治区纪委制定的关于作风建设的问责办法，已经报自治区党委待批，经批准后，将要以此为据，全面开展对作风问题的追责问责，发现作风问题特别是不作为、慢作为的问题就要严肃问责。全区重点工作重点项目推进大会上部署的重要工作，如果因为干部不作为、慢作为等作风问题导致落实不下去或落实的不好，卡到哪一级就追究哪一级的责任，既要追究具体当事人的责任，也要追究有关领导的责任。

进一步加大明察暗访和通报曝光力度。要通过日常监控和专项检查相结合的方式，持续对重点工作推进过程中的干部作风情况进行跟踪督查。要紧紧盯住重点部门、重点岗位和重点人员，及时发现和纠正工作中存在的“为官不为”等突出问题。对那些尸位素餐、碌碌无为的干部和因不作为、慢作为，影响重点工作落实的典型案例要进行通报曝光。同时，对负有相关责任的领导也要点名道姓进行通报曝光。

建立健全解决“为官不为”问题的长效机制。要针对“为官不为”的种种表现，有针对性地制定相应机制制度。进一步改革完善干部考核评价制度，树立明晰的考评导向。要建立健全奖惩激励制度，埋头苦干、狠抓落实的干部要奖，拈轻怕重、遇事躲避的干部要责，引导各级干部树立正确的政绩观，激发干事创业的积极性、主动性和创造性。

以敢于担当、主动作为的优良作风 确保各项重点任务落到实处

敢于担当、主动作为是共产党人的鲜明品格，是各级领导干部职责所在，也是推动经济社会发展的根本要求。各级领导干部在其位要谋其政，谋其政就要尽其责，既要做到“法无授权不可为”，更要做到“法定职责必须为”。今年重点工作重点项目的目标已经确定，任务已经明确，任务能否落到实处，敢于担当的优良作风不可或缺。

在履职尽责上，要体现守土有责的担当意识。各项重点任务千头万绪，很多工作都需要上下协调、有序衔接，才能保证工作顺畅推进。在工作落实中，各级领导干部处于关键环节，要牢固树立守土有责、守土尽责的担当意识，主动作为，及时组织协调开展自己负责的相关工作，不能因为某个环节不作为、慢作为，延误相关部门，特别是基层的落实工作。

面对矛盾和困难时，要体现攻坚克难的担当勇气。在各项重点工作落实过程中，情况千差万别，会遇到各种矛盾和困难，比如在落实“十个全覆盖”、重点工程推进等工作中，都会涉及到土地、拆迁、资金等各个方面的困难，要敢于迎难而上、直面矛盾，善于做好干部群众的思想工作，加强统筹协调，发挥组织优势，整合工作资源，确保各项重点工作有序推进。

在推进各项改革任务中，要体现敢为人先的担当魄力。今年是全面推进改革的关键之年，改革的任务十分繁重，对各级领导干部的能力素质和工作作风都提出了很高的要求。在推进各项改革任务的过程中，要以敢为人先的魄力，主动作为、先行先试，克服等待观望、消极应对等不良作风，努力为全面深化改革探索有效途径，积累实践经验。