从新电改方案看天然气改革方向

４月１日起，国家试点放开直供用户用气价格，并将引导这些放开价格的天然气进入上海石油天然气交易中心交易，逐步形成中国天然气市场价格。这意味着我国天然气市场化改革，特别是天然气交易迈出了重要一步，但从电力市场化进程来看，天然气市场化改革还只是刚刚开始。

（图片：我国放开直供用户用气价格 ）

与电力市场一样，天然气领域也呈现自然垄断格局，而且一时很难打破。目前，在国内天然气领域，“三桶油”集生产、进口、批发为一体，覆盖了勘探、管网运输等上中游业务体系，近年来还积极进入下游城市燃气市场，成为天然气行业的“巨无霸”。上下游一体化的经营模式以及准入、定价、管输等方面仍带有的“计划”色彩，抑制了天然气产业发展的活力，天然气市场“铁板一块”的格局亟待改观。

（图片：中石化的海外输油管道）