“一带一路”：连通中国梦与世界梦的大战略（3）

“一带一路”是对当代国际合作机制模式的重大创新

记者：当今世界国与国之间、国家与区域组织之间都有比较广泛的联系和合作，“一带一路”相比这些合作模式，它的创新点体现在哪里？

任天佑：从当代国际合作机制的视角看，“一带一路”发展战略是对现有合作机制的重大创新。

其一，“一带一路”开创了一种崭新的国际合作新模式。继上个世纪的世界银行、世界贸易组织等由美国等国主导的全球合作机制建立以来，除了APEC等区域性合作及其他双边合作模式之外，最为“高大上”的莫过于正在由美国推动的“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”和“跨大西洋伙伴关系协议(TTIP)”谈判，这两个谈判就是要以高端开放为契机，塑造排他性的、更高标准的全球贸易与投资新规则，以掌控和影响下一轮国际贸易规则主导权，继续主导亚太政经格局，这无疑将大大压缩全球市场与投资来源，对新兴国家特别是我国发展将构成新的挑战和威胁。“一带一路”战略与TPP、TTIP谈判完全不同，它不设排他性的苛刻规则，不限国别范围，不搞封闭机制，有意愿的国家和经济体均可参与进来，以共商、共建、共享为原则，倡导与不同民族、不同文化、不同发展水平的国家进行合作，拓展与亚欧市场的合作，推动市场多元化战略，是一种由中国首倡的、各方共赢的包容性巨大的新型国际合作机制。

其二，“一带一路”提出了一整套配套的国际合作新思路。“一带一路”秉持的是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，它以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的开放性共赢性区域共同体。为此，还制定了21世纪海上丝绸之路战略、丝绸之路经济带战略、中印缅孟经济走廊战略、中巴经济走廊战略、东北亚经济整合战略等一系列一体化的配套战略规划，形成了主权投资基金、亚投行、上合组织开发银行、金砖国家开发银行等配套金融支撑体系，由此构成了一个完整的全新战略规划。

其三，“一带一路”建立了一个立体的国际合作新愿景。“一带一路”打破了原有点状、块状的区域发展模式。对内而言，它贯穿中国东部、中部和西部，连接主要沿海港口城市，向中亚、东盟延伸。对外而言，它从陆上涵盖东南亚和东北亚经济整合，从海上连通欧亚非三个大陆，推动欧亚大陆经济整合，并形成一个海上与陆地相衔接的环形经济带战略。同时，它不仅限于经济合作，而是一种全方位合作，通过与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。这些与传统以经济和贸易为单一内容的其他国际合作机制是完全不同的。