农村基层组织建设情况、存在问题及对策建议（2）

新形势下，要加强和改进农村党建工作，必须坚持以建设社会主义新农村为主线，以加强农村党员干部的能力建设为重点，以深入开展“三级联创”活动为抓手，以建立保持农村党员先进性长效机制为保证，不断探索和实践抓好农村基层组织建设的新思路、新方法，树立和落实科学发展观，以围绕发展、服务发展、促进发展来统领农村党建工作，把围绕发展的程度、服务发展的力度和促进发展的效果作为检验工作成效的根本标准，真正把组织保证和组织服务工作做到新农村建设需要的地方去，做到基层拥护的地方去，做到群众欢迎的地方去。

1、加快发展，努力壮大乡村两级经济实力。一是突出发展，增强自身造血功能。要按照上级党委政府确定的经济发展思路，凝心聚力谋发展，一心一意搞建设；二是突出优势，敞开大门抓引进。要结合各自优势，突出资源开发，招客商、引资金、上项目；三是加大扶持力度，积极向上争取项目和资金；四是增加硬件设施投入，完善村级组织活动场所及党员活动室建设 ，购置必要的学习、办公设备，为基层组织的学习、活动 创造条件。 

2、强化教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟和带领群众致富奔小康的能力。按照“五个好”的要求，抓好党委自身建设。规范决策程序和议事规则，深化农村综合改革，理顺关系，转变职能，改进领导和服务方式，增加驾驭和调控能力，要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用科学的发展观及实用科学技术武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与各级党组织保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要充分利用党校、党员活动室和党员电化教育阵地，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。坚持学好政治理论，时刻清醒头脑，把握正确方向，纯洁思想，做到学习一门技术，掌握一项本领，致富一方群众。     

3、建好班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党组织书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。俗话说得好：村看村，户看户，群众看干部，充分说明支部书记起着极其重要的作用，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。因此，必须下功夫建设好“一把手”队伍。要打破以往旧的条条框框，不拘一格选人才。建立“把能人培养成党员，把党员培养成能人，把能人中的党员培养成村干部”的选人用人机制。通过开展“无职党员设岗定责活动”，为后备干部提供实践锻炼的机会，使其充分发挥作用，尽快成熟，逐步走上领导岗位。加强评议督查。对村级干部的德、能、勤、绩各方面，组织人大代表、村民代表进行综合测评，对表现差的，实行组织谈话，督促整改，对限期不改的，坚决实行组织处理。通过创建“五个好”支部活动，切实提高村级班子的整体综合素质。进一步改进工作方法和工作方式，提高工作能力，提高工作效率，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。