树立法律信仰是建设法治中国的基石

党的十八届四中全会强调，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。十八届四中全会从全面推进依法治国的高度，深刻阐述了增强全民法治观念，推进法治社会建设的重要意义，并就如何增进全民法治观念，树立法律信仰，建设法治国家作出了一系列重要决策部署。

法律信仰的重要性

卢梭说过，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。法律的尊严，在于公民的信仰，唯其如此，法律才能在公民心灵中筑起光滑的铁轨，严丝合缝、畅通无阻，否则法律的实施，不仅阻力重重，而且会被公民束之高阁、置若罔闻。美国当代著名法学家哈罗德·J.伯尔曼说：没有信仰的法律将退化成为僵死的教条，而没有法律的信仰也易于变为狂信！他强调“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。

法律的权威源自人民的真诚信仰，法律的生命在于实施，法律实施的基础是人民发自内心的崇尚法律、信仰法律，愿意依法办事，愿意在必要的时候拿起法律的武器维护权益、处理解决矛盾纠纷，法律如不被信仰一切将无从谈起。因此，树立法律信仰是建设法治中国的基石。但现实生活中我们却看到有太多不信仰法律的例子：一些党员干部信奉关系、人脉，一些领导信奉风水、命相。普通百姓也大多信奉关系、门路，遇到官司、纠纷不是诉诸法律而是求之于关系、门路。这是法律的悲哀还是大众的悲哀？深究这些现象的原因，我们认为还是制度和法制本身出了问题，还是法律的执行力方面出了问题。法律的目的在于维护人民的合法权益，在于规训与惩罚，一旦法律的执行力出了问题，老百姓自然不愿相信法律，而转向信仰别的东西。

回顾我国改革开放后的法治建设历程，从1997年党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，到1999年“依法治国”基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法，再到2011年中国特色社会主义法律体系形成，可以说改革开放30多年来，中国已在根本上实现了从无法可依到有法可依的历史性转变，各项事业发展逐步步入法制化轨道。但法治国家的建设不但需要法律制度、法律规则等“硬件”的建设，也需要法律意识、法律信仰等“软件”环境的建设，而在中国特色社会主义法律体系已经形成的背景下，法律意识的提高、法律信仰的确立显得尤为重要。