“机器换人”开启安全生产3.0时代（3）

将“机器换人”革命进行到底

日前，《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014-2016年）》正式对外发布。三年行动计划不仅向外界全面诠释了“机器换人”时间表，也宣布了东莞“机器换人”时代的正式到来。“东莞制造”将用“机器换人”升级转型、破茧化蝶。

红利解析：成为新一轮工业革命重要切入点

由“机器换人”衍生出来的“机器人”产业，一直被认为是“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用水平是衡量高端制造业发达程度的重要标志。可以说，东莞这场由“机器换人”掀起的“智能”行动，反映的是世界“机器人革命”大趋势和制造业转型升级的新方向。

“机器换人”的先人一招，同样具有重大的现实意义。对东莞劳动密集型企业来讲，带来的效益不言而喻。缺工顽疾的治愈，产品品质的提升，成本上升的缓解，生产效率的提高……诸多红利已无需赘述。

对城市长远发展来讲，对于“机器换人”的战略认识，不能简单地理解为设备更新、机械替代。事实上，这场“制造革命”，表面上是对一个资本有机构成快速提高的过程，本质上是资本和技术对劳动力的替代、促进人的素质提升。

以产业发展规律为例，使用新机器、新技术时，直接操作工人、用工成本会减少，但研发、销售、服务部门的就业机会就会增加。东莞推广“机器换人”，是对城市人口素质的一次大提升、人口结构的一次大调整。

可以说，30年多来集聚的劳动密集型企业为东莞发展赚取了“第一桶金”，那么，如今的“机器换人”将成为东莞新一轮工业革命的重要切入点和增长点。

市场之手：推进企业由“要我改”到“我要改”转变

能否以最快速度推动机器大批量走进生产线，能否加快孕育、发展智能产业，将直接决定今日“东莞制造”的地位、影响明日“东莞制造”的格局。如何推动“机器换人”尽快换出实效、换出格局，至少应处理好三个关系，全力将“机器换人”革命进行到底。

处理好政府主导与企业主体的关系。“机器换人”虽是由政府推动、引导，更是靠企业自身努力。面对产业转型升级，政府不能缺位；而如果没有企业的参与，“机器换人”就会失去活力和动力。因此，唯有通过市场机制使政企之间有效对接，让企业真正“换出效益“，才能实现企业由“要我改”到“我要改”的真正转变。

处理好短期转型与长远升级的关系。现在有一种认识误区，以为企业转型方式唯有一条路：直奔“微笑曲线”的两端而去。事实上，对于多数劳动密集型企业来说，要避免这种“理论正确”。转型升级不可能一蹴而就，更不会一步登天，应本着实事求是的态度，从当前“机器换人”做起，再谋求逐步升级。如果不遵循这些基本的经济规律，或许就会产生更多更大的风险。

处理好设备升级与人的转型的关系。传统工业向现代工业的转型中，简单重复的工作在急剧减少，企业规模不再由员工数量决定。机器换人要求一线生产员工必须尽快向驾驭知识的生产者转型。产业转型升级是大势所趋，劳动者应在技能素质等方面尽快适应转型升级的要求，变成“新型产业工人”，这样既有助于提升产业核心竞争力，也是新型城镇化的应有之义。