和谐劳动关系：要落地更要生根

“五一”国际劳动节刚刚过去，不少人还沉浸在轻松休闲的欢乐气氛里。而就在不久前，中共中央、国务院印发的《关于构建和谐劳动关系的意见》，把“构建和谐劳动关系”放在首要位置，把“依法保障职工基本权益”放在关键地位，这是对亿万劳动者的真情呵护，体现着中央对劳动的尊重与珍视。一时间，这份相当接地气的文件引起了诸多关注。

不过，也有一部分人对此并不关注。这其中也有其原因，从劳动法的出台，到最低工资标准的制定，国家对劳动者的关爱从未止步。然而，当前劳动者权益保护却远非尽善尽美，以带薪休假为例，早在1995年开始实施的《中华人民共和国劳动法》就规定，国家施行带薪休假制度，劳动者连续工作1年以上就可以享受带薪休假。之后，相关部门又陆续出台过一些相关政策。20年过去了，带薪休假依然是部分劳动者的盛宴。对很多职工来说，不敢休、休不了仍然是他们的痛点。

或许，很多人早已在习惯中逐渐麻木。对于这种“姗姗来迟的幸福”，也并未过多兴奋。毕竟，生活现实始终摆在那里。

劳动最光荣，不能只体现在为社会创造财富上，也要让劳动者分享劳动成果，感受到自身劳动的价值，发自内心地热爱劳动，从而实现劳动的效率最大化。只有兼顾解决眼前问题和长远利益，让亿万劳动者工作更舒心、生活有保障，才能真正实现劳动关系的和谐健康发展。

4月28日，习近平总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上指出：“无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。”的确，“人民，只有人民，才是历史的创造者”，同样地，只有更高质量的劳动者，才能创造结构更优、效益更好的经济体，进而助推中国经济的转型升级。从这个视角来理解，“意见”致力于和谐劳动关系、保障劳动权益，本身就抓住了引领经济新常态的关键。

推行集体协商和集体合同制度，谁还敢动辄拖欠农民工工资、让农民工流汗之后再流血？加强对职工的人文关怀，如果能及时做好思想引导和心理疏导，那么像以往一些极端的连环跳楼事件是否就可以不再发生？总之，对劳动者的每一份呵护，都会转化成推动社会发展进步的正能量。

中央专门发文，提出具体实施意见，无疑是因为经济社会转型时期，利益诉求多元化，矛盾冲突尖锐化，劳动关系复杂化。比如，劳动争议案件居高不下，职工权益屡被侵害，集体停工等群体性事件时有发生……这一切，使构建和谐劳动关系，紧迫而且困难。

诚如《关于构建和谐劳动关系的意见》所说，和谐劳动关系是生产关系的重要组成，是最基本、最重要的社会关系之一。没有劳动关系的和谐，非但生产力要素无法激发最大的效能，还可能成为生产的阻力。历史上朝代更迭、社会变迁，其中，一个最为基本的原因就是劳动关系的恶化。自然，没有和谐的劳动关系，所谓和谐社会，就是一个没有内容的空壳。

权利的保障有赖于法律的保护，而如果只是走出“有法可依”的第一步就裹足不前，那么选择蔑视法律的人就会越来越多。某种程度上说，和谐的劳动关系也需要争取。每个人都应该很清楚，权利并非上天的恩赐，也不是仅仅靠一纸文件就能从无变有，权利所有者的态度对权利落地也至关重要。我们应当看到，在强烈的民意与不得不正视的劳动关系现实面前，出台这样的政策文件，至少是对民众的善意回应。

不要望梅止渴，不要画饼充饥。再好的政策，也不能当摆设，否则就只是听着好听，落实起来却处处受限。比如职业病防治，虽然有相关法律法规的制约，却没能从根本上完全解决问题。只有打通劳动法律法规贯彻落实的“最后一公里”，才能更好地保障劳动者合法权利，提升群众幸福指数。

期待《关于构建和谐劳动关系的意见》中的相关规定能成为普惠性的制度，也期盼这些制度能真正成为所有管理者实施管理的常识。文件制定，只是走完了万里长征的第一步，最重要的是把它们一一落到实处，让广大劳动者真正沐浴在中央惠政的阳光雨露中，生活得更有尊严更有品位。