亚投行将成为践行双赢共赢新理念的典范(2)

亚投行将成为践行双赢共赢新理念的典范(2)

二、亚投行可以调动亚洲地区的高额储蓄弥补基础设施融资的巨大缺口,为地区经济整体性起飞奠定重要的物质基础。

亚洲拥有世界人口的二分之一,世界经济总量的三分之一,世界贸易总量的二分之一,聚集了大量快速发展的新兴经济体,是当今全球经济最具经济活力和增长潜力的地区。为推动亚洲经济起飞,必须要大力发展亚洲经济一体化,支持亚洲基础设施互联互通尽快取得进展。

亚洲基础设施建设的一个关键瓶颈,在于本地区巨额储蓄难以转向投资。一方面,亚洲基础设施投资需求十分巨大。据亚洲开发银行估计,在2010—2020年的十年间,亚洲发展中国家要维持现有经济增长水平,至少需要8万亿美元基础设施投资,平均每年需要投资8000亿美元。另一方面,亚洲本地区的储蓄也十分充裕。统计表明,世界上储蓄率达到或超过50%的国家全部是亚洲国家。截至2014年底,亚洲外汇储备总额升至近8万亿美元,占全球外汇储备总额的三分之二。数据显示,2013年全球前500名资产管理机构资产管理额为76.5万亿美元,其中北美和欧洲分别为42万亿美元和26.3万亿美元,合计占89.3%,亚洲仅为1.4万亿美元,占1.8%。过去几十年,亚洲的巨额外汇储备和储蓄资金大量流向美欧金融市场,投资回报不高,而亚洲地区经济发展亟需的基础设施建设和中小企业发展等关键领域的融资需求却难以得到有效满足。

国际金融危机以来,世界经济格局深度调整,亚洲地区金融深化和一体化建设加快发展,这为促进本地区储蓄向投资转化、改善融资结构、加速资本形成、支持基础设施发展提供了重大历史机遇。近年来,中国一方面大力推动国内金融改革开放,加快利率市场化改革、汇率形成机制改革、资本项目可兑换进程,稳步推进人民币国际化,另一方面积极推动提高亚洲金融市场基础设施的通用性、增强亚洲地区跨境投融资的便利性,推动形成一个更加多元化、一体化、更具深度和广度的亚洲金融市场体系。中国提出“一带一路”的战略构想,以及建立亚投行的倡议,将会有力地促进区域内生产要素的有序流动和优化配置,为亚洲经济金融一体化打造新的增长点。在融资方面,亚投行除了收缴成员国政府出资形成股本金、借此在国际金融市场上发行“金边债券”筹集资金之外,还可以抓住新一轮科技革命带来的机遇,结合本地区金融市场实际情况,发展金融创新,扩大本币使用,推动融资产品类型由标准化向专题化、个性化和多样化转变,引入公私合作伙伴关系模式(PPP),在确保安全性前提下,动员各类主权财富基金、养老金、私营部门资金及社会大众资金等更多社会资本以放大融资杠杆效应、确保资金规模,并在此过程中促进本地区金融市场标准建设和互联互通。在投资方面,亚投行可以充分发挥专业优势,甄选、储备一批区域基础设施重大骨干项目,在大力开展以成员国政府主权信用为担保的传统项目贷款业务之外,积极探索其他各种创新性项目投资形式和渠道,既支持本地区成员国国内的基础设施重点项目,也支持区域性、跨国界的基础设施互联互通骨干项目,在有关各方合理分担投资风险的前提下,最大限度发挥投资效益。可见,亚投行可以在促进亚洲地区储蓄向基础设施投资转化方面发挥独特而关键的作用,有利于亚洲经济一体化和整体性经济起飞。

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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