高校教育和培养模式改革的“助推器”（2）

三、《实施意见》不局限于大学生培养

《实施意见》突出深化高等学校创新创业教育改革，但其对主要任务和措施的描述更侧重于营造创新创业生态系统，促进大学与社会的融合，增强高校服务社会的能力。课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系，适用于高校，也适用于社会。

李克强总理继去年夏季达沃斯论坛开幕式提出“大众创业、草根创业”以及之后提出“大众创业、万众创新”，今年1月份在瑞士达沃斯世界经济论坛2015年年会致辞中，进一步把创新创业定位于新引擎，推动大众创业、万众创新，释放民智民力，增进大众福祉，实现人生价值，推动社会纵向流动，促进社会公平正义。在全球化的信息时代，高校需要更加开放，让企业家进校园，让大学生的创业更加面向校外乃至全球市场；需要把握时代提供的机遇，围绕“培养什么人，怎样培养人”深化改革，创新资源整合，为社会创造价值，促进社会进步。

相比《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》，《实施意见》更加深化，体现了创新创业的本质，鼓励运用“大数据”、课程信息化等技术手段，操作性更强，同时也给高校探索创新创业教育留有空间。《实施意见》在学籍管理制度方面允许高校实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程，保留学籍休学创新创业。这些原则性的措施既对高校开展创新创业教育提供指导，也为高校教育教学改革探索提供了支持和保障。

（作者：南开大学商学院长江学者特聘教授、创业管理研究中心主任，教育部高等学校创业教育指导委员会委员）