专家解读李克强访问智利：利于中国加入拉美太平洋联盟“朋友圈”（3）

中国企业要投资智利需提前做好准备功课

强国论坛：智利对于中国的开放程度非常高，同时在智利本国自由贸易协定又那么多，智利的经济环境、经济制度有什么样的特点？中国企业在智利发展有哪些需要注意的方面？

吴白乙：一个是它的地方和中央，在分层治理方面的特性，有的企业要落到地方去，那么地方的规则以及制度，可能就是相对来说比一部国家《宪法》更细致，专业行动强一些，比如要去租地、买地，去开发矿山，除了你对于矿的品类要有所了解，还要对他过去对外合作的一些案例进行全面的掌握之外，你可能还要更多的熟悉当地的市场网络，人文特点，特别是涉及到你的合作目标、区域、领域和社群，他们对于决策的影响。智利这样的国家，因为是长期多重治理的结构，建设得就像网格化一样密集，中国的企业不能靠着想象进入，要提高专业化的程度，投资决策要建立在比较现实的基础之上。过去的一些案例表明，我们可能在心态上比较着急，在思考上也不是特别缜密，在一些商业合作当中，可能会引起环节选取不当，导致整个方向出现偏差，就比较容易造成投资失败。

强国论坛：总体来看，是不是智利还是属于市场经济化和私人投资高度发达的国家？

吴白乙：智利是一个在拉美地区来说发展程度非常高的国家，他现在已经是经合组织的成员了，人均收入超过1.3万美元，收入水平比较高，市场化程度也比较高，规则也比较严格。去智利这样的国家投资，首先要明白，这是一个非常成熟的市场，所谓成熟就是它和一张白纸不一样，不能靠你把规则带过去办事，它的商务周期也相对长一些，不是说你很快就能实现短期的收获。另外，中智之间的人员来往签证关系比较复杂，签证周期也比较长。除了我们的企业家、贸易人员过去，还有很多人去做小买卖，有些人可能是要通过南美做一个跳板，再向别的地方移民，所以在签证上可能审核相对严格。

强国论坛：总理这次访问签的这一系列融资和投资协议，是不是会对中国投资智利甚至投资拉美的结构水平产生一些变化？

吴白乙：那是毫无疑问的，现在看来我们也是先从双边的角度寻找突破口，从而带动整个中国和这个区域的合作关系。我说的示范作用应该在未来相当明显，重点也都在基础设施领域，还有加强双方在很多新的技术领域的投资合作，这些都是符合拉美地区发展的迫切需要。当然，这也发挥了中国的比较优势，我想对于实现中拉合作的路径而言，把双边合作作为一个外溢的优先选择策略，我相信对于整个拉美地区会起到很好的带动和辐射作用。

强国论坛：最后想请教吴老师，关于中国和智利的自贸区发展已经十年了，您怎么评价这十年的成果？

吴白乙：智利毕竟是一个中小国家，按照中国的标准它的容量比较小，它最重要的一个作用，就是拉美在建立一个此区域的新型合作机制——太平洋联盟，智利、秘鲁、哥伦比亚、墨西哥都是这个联盟的成员，下一步还要增加，比如像哥斯达黎加也在候补。他们这四个国家之间要实行人流、物流、资金流、信息流，方方面面的合作，所以这个制度建立的非常快，很快就要实现人的无签证往来，股票市场将来也可能一体化，这就意味着资金和金融合作，包括财政政策的协调。所以中国和智利、秘鲁有一个自贸区协定，那么中国的企业与这些对象国的合作门槛也就很低了，比如我们的物流和货物，到了智利后，在这个联盟协议的基础上，可以很好地向其他成员国来转移和流动，加大贸易合作范围。