“三严三实”视域中的老实人（2）

既要埋头苦干又要开明开放

“老黄牛”精神永远不会过时，埋头苦干、默默奉献是老实人的鲜明底色。要谦虚谨慎，一步一个脚印，不好高骛远；要爱岗敬业，干一行爱一行，在平凡岗位做出不平凡业绩；要乐于奉献，把自己交给组织，把青春献给事业，吃苦在前，享受在后，真抓实干，看淡名利。老实人的本质在于说老实话办老实事，迂腐、懦弱、保守、沉默是老实人的过时标签，开明开放已成为当代老实人的精神品质。这个意义上的老实人，应该具有广泛学习的大视野，运用战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维、法治思维思考问题、谋划工作；应该具有海纳百川的大胸襟，既讲原则又讲风格，既讲党性又讲情义，与人为善，待人以诚；应该具有敢为人先的大境界，不但肯干实干，而且会干善干，勇于开拓，大胆创新，在创新创造中体现价值，彰显风采，感受快乐。

既要尊重上级又要敬畏百姓

“对上负责”与“对下负责”本质上是根本一致的。党员干部做老实人，就要坚持实事求是的思想路线，坚持心中有党与心中有民的统一、立党为公与执政为民的统一、眼前利益与长远利益的统一、部门利益与全局利益的统一、主观愿望与客观效果的统一，既要防止借口维护群众利益拒不执行上级正确决策的本位主义、软弱涣散现象，又要避免违背群众利益唯长官意志是从的官僚主义、形式主义。对上负责、尊重上级并不输理，它是坚持民主集中制的必然要求，不能与对下负责、服务群众对立起来；对上负责、尊重上级要从实际出发不能脱离实际、照搬照套，搞官僚主义、形式主义；对上负责、尊重上级要坚持真理，对违反客观规律、违背人民利益的错误决定、指示要旗帜鲜明、据理力争，不能唯唯诺诺、盲目顺从；对上负责、尊重上级要讲纪律守规矩，不能搞奉迎、拉关系甚至进“圈子”、入“山头”。对下负责、敬畏群众是坚持群众路线的基本遵循，眼睛向下、心中有民是衡量老实人的试金石；对下负责、敬畏群众要一切为了群众，做到情为民所系、利为民所谋，不能先为自己后为群众、主观为自己客观为群众、平时为群众面对挑战诱惑风险想自己，更不能假公济私、与民争利；对下负责、敬畏群众要一切依靠群众，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革、促进发展、维护稳定，尤其是涉及群众切身利益的决策要达成共识、群策群力，不可简单粗暴、颐指气使、长官意志、一意孤行；对下负责、敬畏群众要全面坚持群众路线，既要相信依靠群众，又要教育引导群众，对错误思想违法行为不能无原则迁就、无底线退让，既要密切群众联系，又要提高群众工作能力，特别要注重运用法治思维和法治方式，不能奉行“稳定就是搞定、和谐就是妥协、摆平就是水平、无事就是本事”，搞“大闹大解决、不闹不解决”，偏离法治轨道花钱买平安。

既要慎用权力又要敢于担当

老实人应该把慎权与担当完美统一，慎权是基础、本色，担当是追求、境界，慎权支撑担当行为，担当体现慎权价值。慎权要落实几点：权为民所赋，权力来自人民，党员干部是人民公仆，必须为群众掌好权用好权；权由法所定，落实权力清单和负面清单，把权力关进制度的笼子里；有权必有责，实行责任清单，使权责相对应，不迁就放任失职渎职现象；用权不任性，优化内部约束，强化体外监督，严厉惩治以权谋私、利益输送。敢于担当是领导干部具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的重要标志，落实“四个全面”战略布局尤其需要担当精神。党员干部要体现政治担当，面对“普世价值”、民主宪政、历史虚无主义、新自由主义等错误思潮要旗帜鲜明，敢于亮剑；要体现党性担当，坚持原则，求真务实，不应适应的不去适应，不该迁就的就不迁就，无法顾及的干脆不去顾及；要体现事业担当，开拓进取，迎难而上，出于公心，问心无愧，宁可损失自己的“羽毛”，也不当太平官。时下有的干部采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，应当避免。

践行“三严三实”、倡导做老实人，需要上下努力、多管齐下。要坚定理想信念，以“三严三实”为标准，以焦裕禄为榜样，不拿不正之风做参照物，不按潜规则行事，坚信老实人最终不吃亏，靠忠诚干净担当实现“不争而争”；要严格党内生活，开展积极的思想斗争，勇于批评和自我批评，有话当面说、摆到桌面讲，对干部出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳朵”“扯袖子”，防止党内生活随意化、娱乐化、庸俗化；要端正用人导向，把好动议、推荐、考察关，既重视政绩又关注劣迹，既注重公认又不简单以票取人，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；要以上率下，领导干部带头践行“三严三实”，做老实人，说老实话，办老实事，让好班长带出好班子，好班子带出好队伍。 

（作者为江西上饶市委党校常务副校长、教授，江西省社会科学普及专家）