德国双元制职业教育及对我国的启示(3)

摘要:“二战”后,德国在一片废墟上实现了经济起飞的奇迹,成就这个经济奇迹的一个秘密武器就是职业教育。在德国流传着这么一句话:如果一个国家在职业教育方面省了钱,肯定得用这些钱去建监狱。大家普遍认为德国是西方国家里面经济结构和经济发展最健康的国家,但是德国本科生的毛入学率同瑞士一样不足三分之一。

五、建立现代学徒制的必要条件

很显然,现代学徒制职业教育是我们未来职业教育制度发展的一个方向。2014年的二十国集团公报中也强调要投资学徒制,降低失业率。从全世界范围来看,很多国家都在实行现代学徒制。中国现在也在积极探索,引入现代学徒制。要建立一个成功的现代学徒制需要满足一些基本的要求。    

第一,有稳定统一的培训职业名称,开放和发展性的职业内涵。每个学徒在企业里培训的职业名称应当一致,这样才能保证在A企业培训的学徒能够被B企业认可。德国之所以能够把现代学徒制坚持下来,最重要的秘诀就是有国家认可的职业名称。由国家开发的课程,不管在哪个城市,哪个企业,只要按照这个职业名称进行培训,通过考试,全国范围内都是认可的。而且长期以来,职业名称基本稳定在350个左右,不能说今年有200个,明年成了400个,这样就不利于学徒制的稳步发展。

第二,通畅的职业发展途径。德国双元制职业教育是人才成长立交桥的一个重要组成部分,而不是一个断头路,不是说双元制职业教育毕业了,就没有办法再发展了。如果愿意的话,毕业以后还可以继续接受师傅(技师)资格培训,师傅资格培训结束以后会得到师傅职业资格证书,这个证书在传统手工业文化盛行的西方国家被广泛认可。

在一个社会里,不但需要教授,还需要很多非常伟大的手工业者,这些手工业者实际上在很大程度上促进着社会文明的发展。一般来讲,欧洲的发达工业国家也都有着发达的手工业文明。实际上,我们国家也是这样,比如说广东、江苏,特别是浙江,在新中国建立初期并没有在这些地方建设太多的大型工业,但是现在这些地方的工业化却发展得非常好,正是因为这些地方有相对比较好的手工业文化基础。所以说手工业文化是工业化非常重要的文化基础,现代学徒制也是发达工业文明非常重要的工业文化基础,给我们培养职业技术人才提供了非常通畅的职业发展途径。

第三,企业和学校需要采取多种合作形式。大家经常讲双元制职业教育非常好,但是中国很难行得通,为什么?因为一个星期要在学校学三天,在企业学两天,然后再到企业学几天,再到学校学几天,这种形式在我们的现代教育制度里很难实现。但是,德国的企业和学校合作有多种形式,不同的地区,不同的专业都有不同的模式。比如说,校企并行的双元制,也有分阶段的学习,可以连续在企业学习一段时间,然后连续在学校学习一段时间等。

第四,现在德国不但有双元制职业教育,还有三个支柱,学校是一个支柱,企业是第二个支柱,跨企业的培训中心是第三个支柱。因为学校讲理论,企业传授实践技能,但是对于某些比较专业化的企业来讲,有可能传授不了职业资格培训条例中所规定的所有技能,怎么办?行会就建立了一些跨企业的培训中心来弥补这一不足,特别是中小企业培训内容的不足。

第五,提供较宽的职业基础教育,并满足若干具体岗位的要求。中国对德国双元制培养的人才称之为宽基础复合型人才。德国人非常成功地把专业划分了职业领域,把所有350多个培训专业分成大约十几个专业领域,每一个专业领域第一年的课程是完全一样的,第二年按照大类上课,第三年才按照具体的专业来上课。这样能够保证的是这个专业领域的所有学生在第一年接受的教育是完全一样的,万一劳动市场的需求发生了变化或者企业的需求发生了变化,只需要重新学习第二年的课程或者补学一下第三年的课程,就完全可能满足不断变化的需求,非常灵活。

第六,学生者特有的法律地位。德国双元制职业教育的学生有两个身份,是一种受法律保护的特殊身份。因为他有可能在未来成为企业的工人,但是目前为止他还不是企业的工人,又要为企业承担一定的职责,企业也要为他承担起自己的职责,所以说他是企业的一种特殊员工。学生者与企业签订一种合同,但是这种合同不是用工合同,而是一种特殊的合同,叫做培训合同,这个培训合同里面确定了培训的时间、内容和津贴等,但并不意味着培训结束以后或者毕业以后,他自然而然就能成为这个企业的员工,还是需要双方通过双向选择来决定。如果学生者毕业以后愿意在这个企业工作,企业也愿意要他,那么他们会签订用工合同。

第七,培训企业可以获利。相关研究表明,如果培训津贴为技术工人工资的三分之一,经过三年,企业可以通过学徒工作完全收回成本。如果减少培训时间的话,可以降低培训的津贴。在德国的培训津贴根据不同的职业是不一样的,比较好招工的职业,培训津贴就可能相对低一点。不太容易招工的职业,培训津贴就相对较高,比如建筑类的行业。培训津贴最高的也就是技术工人的三分之一,大家认为这种程度的培训津贴是可以收回培训投入的。

六、双元制下的职业教师培养

德国双元制职业教育有两种类型的教师,一种是在职业学校里任教的教师,另外一种就是在企业里的实训教师。这两种教师的培养途径不一样,知识结构也不一样。这两种教师的相互配合是德国高质量双元制职业教育的人员保障。

德国职业学校的教师最低是硕士学历。硕士教育毕业以后要接受教师学院的培训,不同的州是不一样的,最少的要一年半,多的要两年。也就是说,德国职业教育理论课的教师至少得是半个博士,因为他们在硕士毕业以后还要再接受一年半到两年的培训。除了理论的学习之外,还规定要想当老师,最少得有十个月的企业实践经验,才能去参加教师职业的考试。但是事实上,德国有大约三分之二的老师都接受过正规的职业教育,并且有三年到三年半的企业实践经验。

实践课的老师,也就是实训教师,他们中学毕业以后,至少要接受三年半的职业教育,职业教育结束以后还要有至少一年的企业实践经验,然后再去接受师傅学校,就是技师学校的教育,技师学校里最短的是全日制学校,也需要一年的时间,之后还要到联邦州的教师学院接受为期一年的技术教师或者实训教师的培训,接受完这个培训以后才有可能成为实训教师或者学校的实习指导教师。此外,还有年龄上的要求,就是说太年轻的也不行。

“二战”后,德国在一片废墟上实现了经济起飞的奇迹,成就这个经济奇迹的一个秘密武器就是职业教育,德国人是这样说的。德国职业教育的功能体现在几个方面,对学习者个人来讲,能够帮助学习者顺利实现从学校到职业生活的过渡。因为它非常成功地帮助青年人就业,实现了发达国家中最低的青年失业率。教育结构和就业结构非常吻合,所学的和所做的吻合度非常高,实现了工作与学习的结合,培养和发现了学习者自己的能力。

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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