朱卫东：当前台湾局势与两岸关系发展前景（2）

这是我简要的讲第二个问题，就是告诉大家现在台湾政治发展的状况，政治力量对比。　　

因为研究台湾问题我觉得需要把握一个很重要的特点，就是台湾社会的游戏规则跟大陆完全不一样，不要按照大陆人的思维、想法去分析台湾社会、台湾政治的变化。它跟我们一个最大的不同就是台湾是选举政治常态化。台湾地区领导人的选举每四年就要选，台湾老百姓不是永远地选择了国民党，当然也不是永远地选择了民进党。政党轮替，某种意义上讲正成为一种常态。既然是选举政治，那就导致台湾任何的执政者也好、在野的也好，政策的出发点不是为了统一，也不是为了发展两岸关系，而是为了增取选票。对当政者来说，只要对他巩固执政、扩大执政基础、继续执政有好处，他一定会去做；反之，他肯定不会去做。所以，在这一点上，我想强调，台湾选举政治的常态化导致了台湾政治力量在去年底发生了重大的变化，到明年还可能要发生更大的变化。什么变化？这就是我讲的第三点。

（三）一个重要的判断

第三点就是国民党的下台的脚步越来越近，民进党重返执政的可能性越来越大。这是一个非常重要的判断。

当然，如果明年1月台湾出现了新的政党轮替，到时候可能很多人都不了解，特别是不搞台湾问题（研究）的人会产生很多的疑惑，甚至会怀疑我们现在的一些政策。我觉得这种想法是不必要的，也是错误的。可能有一些人就会觉得，从2008年以来两岸关系那么大的发展，两岸高层互访、民间交流越来越密切，弄了半天过了八年，民进党“台独”又重新执政。我想说的意思是什么？两岸关系只是影响台湾选举的一个重要的因素，并不是一个唯一的决定性的因素。台湾政治发展有其自身的规律，那其中一个重要的规律就是选举政治，呆长了就要换人做做看、换党做做看。

国民党的失败是败在内政上，也不是败在两岸政策上。国民党的败并不代表民进党怎么好。这是选举制度本身带来的。所以，去年底的那场“九合一”的选举提前拉响了国民党下台的警报。从现在来看，国民党要想在明年的选举当中谷底翻身、反败为胜，我认为难度很大。所以，到现在国民党还没有人公开出来说我要代表国民党去参选，现在只是一个不被大家看好的“二军”的角色，台湾的“立法院”的副院长洪秀柱宣布出来参选。大家最为看好的唯一可以跟民进党的蔡英文对决的国民党主席朱立伦，迄今为止没有公开表态要代表国民党参加2016年的地区领导人选举。为什么？其中一个很大的原因就是现在大环境不利，国民党要出来选，换上谁都可能要落败，而一旦要落败会面临很多的问题。比如说，朱立伦就陷入了要不要代表国民党参加明年“大选”这样一个两难的长跑中。现在“泛蓝”的群众都认为他可以跟蔡英文一拼，他顾虑什么呢？他如果要参选，首先就要违背他自身一直不断在讲的“我要把新北市长坐满，不会参选2016年”的政治承诺，大家会说他没有诚信，而且还面临着要不要辞职参选的问题，要是既当新北市长又去参选，别人怀疑你什么都想占着，你没有破釜沉舟的决心。而刚才我讲了大环境不利，一选就要败，那败了之后反对的力量可能要让他辞去党主席下台以示负责，所以有可能“三头”落空的情况。那要是朱立伦不参选，好处是你这个人跟台湾的政治人物不一样，你言行一致，你说不参选你就不参选。但是也会伤了“蓝营”群众的心，关键时刻让你去，你怕失败你不敢出来，你是懦夫的行动。所以，朱立伦到今天都没有宣布，别人一问他他说我不参选。这几天台湾的舆论特别是民进党都来攻击他，说你现在是在玩假的，你可能到时候要参选，你就在等着底下人众星捧月地拱你，形成一种“黄袍加身”的态势，到时候你再参选，是不是有这种可能性，我觉得也有，就在于一念之间，所以他必须在5月16号正式参加国民党党内初选之前赶紧来一趟大陆。

朱立伦现在领导下的国民党面临什么样的情况？用岛内舆论的话讲“他是历史上最弱的党主席”。所谓最弱的党主席，他是一个权力非常小的党主席。过去的国民党主席都是以台湾地区领导人的身份来兼任的，他只是以一个新北市长的身份来兼任，而且这个新北市长在去年底的选举中以领先对手2万多张票微弱的优势赢来的，他是以地方首长的身份兼任党主席。马英九被迫辞去国民党主席之后，现在的行政权、大陆政策的主导权是在马英九手里，不是在他的手里。在党内形成了多头马车。马英九再跛脚还是台湾地区领导人，握手行政资源，没有马英九的点头你还很难干成事。国民党党内现在马英九的副手吴敦义，过去大家一直看好的、要去参选的，因为国民党的环境不好，到现在也没有敢宣布。还有一个“立法院”院长王金平掌握着“立法院”的权力。朱立伦都要同这些权力大佬搞好关系。所以，与李登辉比、与马英九比、与连战比，他这个党主席权力是比较弱的，而且他是在国民党处在走下坡路的时候来干这个党主席的。在这种背景下，他推动国共关系、推动两岸关系发展的底气是不足的。同时，他又面临着要不要参加2016年台湾地区领导人选举的两难选择，所以，他现在非常谨慎，畏首畏尾，再加上他个人的性格特质的原因。因为朱立伦这个人，1961年出生，很年轻，是美国纽约大学会计学博士，同时他的第一任官儿是从立法委员做起的，会计的性格是最讲究成本核算、讲究成本代价的，所以他现在很多东西不表态，他要进行政治精算，不仅是算现在的利弊，还要算对他个人政治前途的利弊、对国民党的利弊。同时，他又是一个民意代表出身，而民意代表的性格就是观民意的风向，老百姓大多数人怎么想，我要顺着民意。有一些政治人物的理想性、道德感都很强，他是引领群众的，很多台湾的政治人物他是当群众尾巴的，群众有反对他就不敢动了。马英九就很典型，如果这个问题老百姓反对多了，即使对了他都不做。所以，朱立伦个人的性格特质乃至他现在在政治上的处境，无论是在党内，还是国民党在岛内社会的状况，我认为明年的选举国民党无论推出谁，选赢都很困难。当然我们也不能说绝对，除非有极特殊的情况出现，正常情况下讲以目前的岛内社会发展态势我们就要做好民进党“台独”政权再次上台的准备。

民进党的上台绝不代表我们两岸政策、我们大陆对台政策、对台工作的失败。我刚才讲了，两岸关系只是影响老百姓投票的一个重要的因素，不是决定因素。这是我讲的岛内政治发展的第三个特点，就是国民党下台的脚步越来越近，民进党上台的几率越来越大。这是我讲的第一个大问题，非常扼要地讲了我对当前岛内政治发展的新特点、新动向的概括。