京冀最大规模干部互派挂职如何推进一体化发展？（3）

主要负责疏解和对接，成绩和进展是考核重要方面

国家发改委城市和小城镇改革发展研究中心主任李铁说，京津冀协同发展一方面要解决北京的发展困境，另一方面必须使京津带动区域整体提升，尤其是要解决环京津的河北贫困带的发展问题。

对此，汪玉凯等专家表示，北京疏解非首都功能主动作为的程度，将直接关系到协同发展的成败。北京应该更积极主动，从过去大树底下“不长草”到大树底下“好乘凉”，把“资源虹吸”变成“资源辐射”。

据河北省介绍，１年多来，河北从北京引进资金４５００多亿元，项目５６００多个，人才３９０００多人。

一位北京到河北挂职的干部坦言，到了河北后发现，产业输入地对干部考核往往会涉及招商引资，但功能疏解地一般没有考核输出、协同、对接的明确指标。“通过挂职发现，河北对协同发展积极性很高，对于加速发展、产业对接有迫切的现实动力和压力。”

一位组织部门负责人表示，挂职考核对两地干部而言，主要负责的是疏解和对接，成绩和进展也就成为考核干部挂职工作的一个重要方面。这样，可以改变协同发展只是“一把手”的事、发改委的事的错误认识，让更多部门、更多干部有主动服务的意识。

以紧邻北京的廊坊为例，北京派出的干部挂职担任了廊坊市委常委、副市长、政府副秘书长，并在发改、环保、财政、商务、国资、规划等多个重要部门任职。

河北省委常委、组织部长梁田庚表示，互派干部挂职是落实规划纲要和实施意见的重要抓手，河北将对北京挂职干部在工作上放手使用，希望挂职干部为京冀协同发展允公允能。

竹立家建议，在第一年互派的基础上，未来可以探索更高层次、尤其是部门“一把手”的交换，考虑延长交流期限到一个行政任期，更好带动协同的规划实施；可以在行政和科技领域之外，把交流范围扩大到高校、医院等文教公共服务领域。赵弘表示，两地在工作上的沟通机制还应该建立起长效机制，防止由于挂职结束而导致“人走茶凉”。