郭万超：当前我国文化创意产业的发展现状和问题（4）

四、当今世界、中国、北京文化产业发展的状况

西方国家上世纪四五十年代就开始发展文化产业，其中比较早的国家是英国，发展最强的国家是美国。在很多西方发达国家，文化产业已经成为支柱产业。支柱产业意思是指它占GDP超过5%。而我们一提到文化产业，大家感受很深的，比如美国的好莱坞大片和传媒业巨头时代华纳新闻集团、日本的动漫产业（《聪明的一休》《花仙子》）、韩国的网络游戏、德国的出版业（法兰克福国际图书展）、英国的音乐产业等都是国际知名的品牌。

以英国为例。英国的文化产业是仅次于金融业的第二大产业，跟北京一样。今年北京的文化产业已经占GDP超过了13%。文化产业也是英国就业的第一大产业，同时，英国的文化产业又是世界第二大出口文化产业。

在90年代的时候，美国就喊出“资本的时代已经过去，创意的时代已经来临”的口号。美国是头号文化产业强国，他的文化产业所占GDP的比重，虽然统计上可能不一样，但最低是18%，还有25%，最高的是27%。中国现在占多少呢？3.63%。1996年的时候，美国的文化产业就已经超过了航天业，成为美国最大的出口产品。给我们印象比较深的就是电影，《阿凡达》一个电影的票房有十几亿美元，但是它的投入并不多。美国的软件业号称世界最强，几乎是垄断的，全世界56%的广播和有线电视收入，85%的收费电视，55%的电影票房都来自美国。

韩国在1997年金融危机之后，提出“设计韩国”的概念。这里的设计产业就是文化产业，也是把文化产业作为21世纪最重要的产业来发展。政府成立了文化产业局，1999年通过《文化产业促进法》，获得资金支持，基金从2002年的500多亿韩元增加到2000多亿韩元。韩国的数字文化产业已经超过了汽车产业。我们总认为韩国的汽车有名，其实它的数字文化产业才是最大的产业，特别是它的网络游戏。

其他国家的发展也都不错，例如澳大利亚、新加坡、新西兰等。这个是世界的情况。

中国发展文化产业稍微晚一点，1998年文化产业司成立，标志着我国文化产业从自发走向自觉，2010年十七届五中全会提出把文化产业发展成支柱产业，也就是“十二五”规划的时候。2009年国务院发布了一个《文化产业振兴规划》，文化产业上升到国家战略高度，而在那之后的历次大的会议上都会强调。

除了政策的出台外，我们对文化产业的重视体现在统计上也加强了。国家统计局专门成立了社会科技和文化产业统计司，对文化产业进行统计；国家文资办也成立了，全称叫中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室，设在财政部。

国家统计局公布的比较新的数据显示，2013年我们的文化产业增加值为21351亿元，占GDP比重3.63%。2004年的时候占GDP的比重为2.15%。现在，全国文化产业的企业数是91.8万，从业人员是1760万人，不包括个体户，资产总额已经超过10万亿。这是全国的情况。

从北京的最新数据来看，2014年北京的文化创意产业初步核算实现增加值是2794.3亿元，占GDP比重达到了13.1%，创历史新高。文化产业及相关企业的户数达到了17.1万户，文化创意产业从业人员达到109.7万人。可以说，在整体经济发展进入新常态，增速换挡的形势下，北京市的文化创意产业逆势上扬，表现出较强的抗衰性。因为就北京来说，在发展文化产业这一方面有得天独厚的优势。北京有一个说法就说文源深、文脉广、文气足、文蕴盛。在全国来说，北京的文化产业有很多第一，很多东西是其他地区没有的。从全国范围来看，北京是最早建立领导机构、设领导小组、产值最早突破5%的省域。在文化产业领域，北京的上市公司全国最多。文化部每年都评选文化企业30强，北京也是最多的，这都是北京的一些优势。