2015党委工作报告（2）

二、始终把经济建设作为全局工作的重中之重。

新常态下，经济发展是全局工作的重中之重，必须调高目标定位，完善工作机制，创新推进举措，努力实现经济量质的大突破。

1、紧抓工业经济不放松。坚定不移走工业兴乡之路，用扩大增量，优化存量，加快工业经济转型升级，争创新常态下发展的新优势。开展务实招商。坚持经济效益与社会效益双赢、当前利益与长远利益兼顾的原则开展理性招商，突出重点区域，选派得力力量，重奖招商功臣，创新招商举措，确保今年招商引资到位资金达到1亿元。加大技改投入。引导鼓励帮助企业加大技改投入，选择正美生态木业、安普机械、鼎丰电炉等科技含量高、市场前景好的企业进行培植，促进小微企业转型升级。提升承载能力。主动融入安丰经济板块，接受安丰辐射，加大有效投入，完善工业集中区配套设施，提高工业集中区品位。加大土地增减挂钩力度，强化项目产前产中产后服务，确保招引的新项目顺利落地。

2、加快现代农业新进程。按照2016年基本实现农业现代化的要求，加快现代农业进程，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。主攻集约经营。以集约经营推动农业转型升级。认真研读、充分吃透、合理运用上级政策，把握关节点、找准对接点、抓住切入点，积极上争农业扶持项目，通过项目扶持，推动集约经营取得实质性进展。大力发展各类合作经济组织，以组织化经营推动产业化、集约化经营，优化现代农业布局。认真开展市场调研，引导农民走新型农业产业发展之路，提高防范市场风险意识。推广“联耕联种”新型耕作模式，不断提高农业机械化程度。严格执行土地流转管理和农村“三资”管理规定，杜绝土地违规流转、逃避上缴管理费和复垦保证金现象，营造集约经营良性循环局面。实施品牌战略。放大“绿佳源”、“圩哩香”等农业品牌效应，做足做好优质有机稻米文章。积极创造条件申报新的农业品牌，把发展品牌农业作为农业增效、农民增收的有效途径，努力形成**农业特色，尽快由传统农业之乡向现代农业之乡转变。开展农业招商。坚持农业招商与工业招商并重方略，健全完善农业招商政策，鼓励支持能人回归、资本回流，发展设施农业项目，寻求农业项目的新突破。坚持科技引领。把推广农业新品种、新技术、新模式作为提升现代农业科技水平的重要抓手，加强农业科技人员的培养和管理，加大农田基础设施建设，用科技引领加快现代农业新进程。

3、坚持三个轮子齐驱动。按照一产转型升级，二产扩量提质，三产扶持培植的思路发展第三产业，努力实现三轮一齐驱动、同步迈进。健全完善三产发展政策，鼓励支持劳动力向三产转移，使三产比重有较大幅度上升。加大就业创业技能培训和信息平台建设，提高农民就业创业几率和本领。努力培植二产三产联动产业，寻求二产三产良性互动突破。

三、牢固确立执政为民的根本宗旨。

释放改革红利，让更多发展成果惠及百姓，是我们执政的根本出发点和落脚点；多谋民生之利，多解民生之忧，是各级组织和各级干部义不容辞的职责所在。只有让广大群众享受更多的发展成果，感受到更好的幸福生活，才能集聚民智，凝聚民心，促进社会和谐稳定。

1、着力兴办实事。克服财政困难，量力而行，尽力而为兴办实事。突出集镇功能提升，推动乡村一体化建设。继续加大集镇投入，进一步提升集镇形象，增强辐射带动功能。巩固农村长效管理机制成果，实行乡村组三级联动环境保护机制。坚持“规划引领，规范建设，注重品味，追求效益”的原则，加强土地开发利用，最大程度挖掘土地经济效益。加大上争项目力度，分步实施道路提档升级工程。实施新一轮标准粮田建设工程，提高农田现代化水平。加大省级生态乡建设力度，规划建设污水处理厂工程、围庄林建设工程和特色林果建设工程，促进生态环境协调优美。

2、完善保障体系。围绕社会保险全覆盖目标，启动实施全民参保登记工作，强势推进企业职工养老保险三年行动计划，确保企业职工养老保险扩面、失业和工伤保险扩面目标完成，农村医疗保险参保率100%，制定实施医疗保险大病保险制度，加强社会救助规范化建设，进一步加大低保、医保、孤儿等社会困难群体生活保障力度，开展低收入家庭教育、医疗、临时救助等社会救助。大力促进老年事业发展，提高五保老人供养标准，鼓励支持社会力量兴办养老机构。重视低收入家庭保障工作，对核减的低保户进行一次回头看，切实做到应保尽保。

3、协调发展社会事业。积极策应全市“中小学教育质量提升三年行动计划”，促进义务教育优质均衡发展。加快完善现代医疗卫生服务体系，认真实施公共卫生服务项目，切实加强食品药品监管，全面提升医疗卫生服务能力。大力开展文化惠民活动，打造传播先进文化的新阵地，提供公共文化服务的新平台，丰富精神文化生活的新空间。巩固**“幸福家庭示范乡”成果，积极创建省人口协调发展先进乡。加大社会管理创新力度，提升政府管理能力、管理水平和管理效率，加强政法综治队伍建设，提高化解社会矛盾能力和打击违法犯罪力度，营造全乡社会和谐稳定的新局面。

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