整治“僵尸APP”刻不容缓（2）

只开发不运营政府APP用来做甚

政府APP只开发，久不更新，实际上便是不运营。这是对服务公众这一宗旨的严重背离。在这个信息技术越来越发达、移动终端越来越普及的时代，政府APP满足了信息共享的民生诉求，让老百姓动动手指头，就能了解到政策法规、政务事项、便民信息等，甚至可实现一些民生小事的办理，也可上达民意。当它只开发、不运营，无疑成为“聋子的耳朵——摆设”，服务公众从何谈起？

政府APP只开发、不运营，也是对公共财政的无形消耗。开发政府APP显然需要花费公共财政，有些政府APP，据说一次性投入的开发经费就约有数十万元，未来每年大概还要投入数十万元经费用作更新维护，这不是一笔小数目，不能打水漂。

那么，政府APP为何会沦为摆设？很大程度上是因为开发APP的初衷，不是将其真正当作行政效能的网络化延伸，提供便民利民服务；而是将其当作徒有其表的政绩应景，或当作装点城市智能化、部门现代化的技术道具，追求“人无我有，人有我优”。研发上线之后，则对维护营运不管不顾，成为继“僵尸官网”后又一“僵尸政绩”。这是一种典型的只要“面子”、不要“里子”的心态。

政府部门开发APP，应考虑老百姓需不需要、成本压力大不大、社会效益好不好；更应考虑能否形成持续、长效的维护更新机制，若觉得自身无法良性运营，可委托企事业单位来做，若百姓不太需要，应把公共资金投到公众受益面更大的项目。

政府APP勿成权力任性的玩具　

如今，我们已进入“互联网＋”时代，网络技术日新月异，但各行业的互联网＋也应该与时俱进，尤其是提供公共服务的政府部门自然更不能缺席。眼下，政府部门大多建立起政府网站、政务微博乃至微信公众号，但不少政府官网数年不更新，变成了僵尸网站；有的官网频现对网友的雷人回复，或是对网友来信不予理睬。这样的政府网站成了一种摆设，失去了存在的意义，本来是为便民、惠民目的而设的官网反倒让人看到政府部门人浮于事、官僚主义、形式主义的弊病，影响了政府部门在民众心目中的形象，可谓事与愿违。

一些政府的手机APP也同样如此。据统计，目前我国网民规模达到6.68亿，其中近九成用户使用手机上网。政府部门进入移动互联网，开发手机APP，增强了与民众的沟通，提高为民服务的办事效率。但这些政府部门的手机APP多存在问题，如下载难等。据业内人士介绍，开发一款APP，如果只是定时发文、发图，没有离线阅读、缓存等功能，费用需5－10万元。但若要及时升级更新，且运营比较完善，一般需要20－30万元的费用。政府部门竞相开发APP，本意是民众到哪里，就将服务提供到哪里。但是，既然开发了APP，就要有始有终，不能半途而废。手机APP更新不及时，与所需费用及运营有很大关系。就算政府手机APP纷纷上线，但疏于维护，成了僵尸APP，也是一种资金浪费，不利于方便民众生活，为民众提供更好服务。

政府部门不要盲目开发APP，要考虑到民众的实际需求，对那些下载量少的APP，相关部门不宜再投入公共财政，可以取消或停用，将钱用于公众受益面更大的项目上；对于民众确有需求的APP，就应该加强管理与运营，不能让其荒废，成为“烂尾工程”。不妨考虑委托一些事业单位或企业来运营，以节省成本，提高效率。

政府APP不再重蹈僵尸网站覆辙的关键在于，相关部门对新鲜事物不能只有三分钟热度，不能将提供优质服务、拥抱新技术、开拓便民惠民渠道变成一种秀。这样的作秀，是以欺骗民众与浪费公帑为代价的。为民服务应该诚实、诚信，以便民惠民为宗旨，而不能虚张声势，赶时髦或跟风，必须脚踏实地。

此外，政府部门要重视并提高APP维护技术、提高维护人员技术水平、加大维护资金的投入，但是，相关部门的服务意识更重要。意识决定行动，政府APP不是孩童玩具，不能玩一阵子，感觉没兴趣了就丢在一旁。那些将政府手机APP变成摆设的相关部门，浪费公共财政，透支民众信任，已涉嫌失职渎职，如果继续整改不力，应该启动问责机制。