“不打招呼直奔现场”执法本色回归

8月22日，北京市环保局介绍，为保障空气质量，全市启动“5+4”（5个委办局联合督查组和4个环保部门督查组）督查机制，督查将采取不定路线、不打招呼的方式，直奔现场并直接曝光。（8月23日《新京报》）

空气质量一直是大众关注的焦点，因为这关乎我们每一个人生活的环境。此次北京为了保障空气质量，方式方法与重点内容都很明确。在方式方法上，督查检查过程中采取的是“不定时间、不定路线、不打招呼”、“直奔现场、直接执法、直接曝光”的方式；在重点内容上，公务车停驶和重型车限行、企业预案制定和措施落实、土石方停工、施工车辆封存以及露天烧烤和焚烧等违法情况是关注核心。这样的“定位督查”，与没有目的的督查相比，优势的确很明显。

而在网上，对“不打招呼直奔现场”的方式评价颇高，一些人不惜赞美之词，也有一些人直接点赞，还有人表示，这样的方式，应该成为一种执法常态。这些分析，都很中肯，也很有道理。毕竟在现实生活中，公众的确见过很多的形式主义执法，比如，领导要视察，下面就有人事先通知；比如，职能部门要查处违法行为，有人就会通知企业……类似的例子不胜枚举，也让“执法”沦为一个“贬义词”。

什么叫“执法”？很显然，以前那种走过场、走形式的执法，肯定不是真正的执法，最多算相关人员的失职渎职罢了。毕竟，真正的执法，怎么能让被执法者知道呢？而北京此次“不定时间、不定路线、不打招呼”、“直奔现场、直接执法、直接曝光”的方式，才算真正意义上的执法。给被执法者一个措手不及，才能呈现真实的状况，也才能让执法体现真实的效果，这样的方式，才算“执法”，其他的，要么是作秀要么是表演。

从这个角度来说，北京如今的这一种执法方式，只是回归执法本色罢了。这就是说，给予“不打招呼直奔现场”一定的肯定，是可以有的；但不能太过拔高，至于点赞与表扬，那大可不必了。毕竟，我们不能因为一些职能部门的执法一直是错的，就对恪守底线的职能部门大加赞美吧？这样的要求，似乎太低了。而动辄就是对底线之举进行点赞，只会降低职能部门履职的积极性，毕竟，“取法于上，仅得为中，取法于中，故为其下。”

对于“不打招呼直奔现场”是回归执法本色的行为，希望更多的职能部门进行对照。而更大的期待则在于，这样的“执法回归”，别只是“运动式执法”——只是为了确保“××蓝”而做的努力；而应该是一种常态化制度化的努力——用制度设置确保执法回归本色。这样的要求并不算高，希望各地的职能部门都能做到。