从改革会议看习近平总书记的改革思路（2）

三、全面深化改革之“改”

改革的生命力在于落实，习近平总书记尤其重视改革行动的实践。他在每一次领导小组会议上几乎都会提到要将改革落到实处的问题，他指出，“要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效”；“做好下一步工作，关键是要狠抓落实”。而在改革措施落实的过程中，习近平总书记尤为强调督查和考核的作用。在第五次领导小组会议上，他明确提出了从改革方案出台到细则落实的一系列工作标准，更加注重改革方案实施的质量，强化各主管部门和主管领导的责任意识和考核机制，要求用“三严三实”来检验干部自身改革实践，做到“理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。”

在改革进程中，体制机制的创新成为决定改革最终成败与否的关键。习近平总书记的改革之路是以创新作为驱动力的，改革之“改”需落到实处，就要求制度适应中国国情。为此，习近平总书记格外强调试点的作用。他先后在上海进行司法改革试点和建立自由贸易试验区，在广大农村进行集体资产股份、土地征收、建设用地入市和宅基地制度改革试点，对人民陪审员制度和城市公立医院进行试点改革等等，并出台了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，将改革试点作为改革的重要任务和重要方法，指出“试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系到改革成效”。

四、全面深化改革之“革”

对于中国来说，改革是一场革命。习近平总书记深知这场革命的意义之重大，也深知这场革命的中心思想就是要让老百姓能够真正切切地感受到改革的红利。这不仅是中国革命的历史经验所昭示的，更是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。“务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益”。在实际改革进程中我们可以看到，严惩腐败与保障民生始终都是改革的重点领域，对领导干部的约束从工作机制、思想动态延伸到配偶子女的行为规范，对农村、教育、医疗等领域的改革也重点解决的是资源与收入分配不均的问题，这些都是在老百姓生活中最敏感最常提到的话题，顺应民意的改革，正体现了习近平总书记在改革中致力于“让人民群众有更多获得感”。

另一方面，在为人民群众办实事办好事的同时，习近平总书记也特别强调通过基层改革激发基层力量的意义。他深知，“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。”因此，在改革中要鼓励基层群众解放思想、积极探索，通过与试点方法的结合，“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”，革命的成效需要“让实践来检验、让基层来判断、让群众来打分”，才能真正做到“人民有所呼，改革有所应”。   

习近平总书记曾说，2015年是全面深化改革的关键之年，气可鼓而不可泄。对于复兴中的中国和中华民族而言，改革的航船正迎风扬帆，劈浪前行，这是不可阻挡的历史趋势，这是必然取得的胜利。让我们满怀希望，拭目以待！