实现“有权不任性”的法治路径

党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，在权力的运用上发挥着主体作用。权力涉及到权力运作人和权力功能两个基本要素。确保权力运作人为民服务，需要加强同体监督和异体监督；确保权力治理功能和服务功能的有效性，则需要从决策、执行到考核依序管理、依法监督。因此，要在决策上运用法治思维，在执行上提升法治能力，在管理中依法考核干部，在监督中依纪依法完善监控体系。

树立法治思维完善决策合法审查机制

党员干部要树立法治思维、完善决策合法审查机制，是十八届四中全会强调的新思路、新要求。 

树立法治思维，即想问题、作判断、出主意都要与法相比照，用法主导决策，要确保决策中权限依法、内容依法、结果依法。所谓权限依法，即“法无授权不可为”，要求领导干部按照履职规定的权限守好权力边界，这是法治思维的决策依据。所谓内容依法，即领导干部的决策既要体现人民群众的意愿要求，又要体现法的权利义务要求，既要内容务实，又要程序合法，这是法治思维的基本要求。所谓结果依法，即要求领导干部决策既要为社会谋发展，又要让人民群众得实惠，同时更要符合法律法规规章的规定，这是法治思维的最终归宿。党员干部手中的权力是人民通过法律赋予的，只有在决策中树立法治思维，才能守好权力职责，确实做到在法治权限范围内为民服务。 

完善决策合法审查机制，即每临重大决策要检查是否符合宪法和法律法规，对重大决策的合法性要进行论证，防止违法因素出现，防止以言代法、以权压法、徇私枉法的决策贻误国计民生。 

树立法治思维、完善决策合法审查机制，能够从权力运作的源头上保证依法办事，确保权力运作的合法指向。