以审判为中心刑诉改革的实现路径（3）

变“四方结构”为控辩审“三方结构”

被追诉人权利保障被忽视，控辩双方地位严重不平等，加大了冤假错案产生的风险和几率。律师辩护权也受到较大限制，律师从案件移送审查起诉之日起才有权进行调查取证；律师向证人或有关单位、个人调查取证，要取得证人、有关单位和个人的同意，如果向控方证人调查取证，还要经过法院或者检察院的同意。

因此，必须强化和保障被告人及律师的辩护权，扭转失去平衡的庭审结构。改造现有的庭审布局，营造控辩平等对抗的空间格局。总的思路是变“四方结构”为控辩审“三方结构”，实现辩护人与被告人同席，与公诉人席正面相对，分列审判席两侧，从形式上营造控辩平等的庭审格局。

去除被告人“犯罪化标签”。最高人民法院发布的《关于全面深化人民法院改革的意见》明确提出:“禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着识别服、马甲、囚服等具有监管机构标识的服装出庭受审。”这是一项很大的进步，但是改革仍然不够彻底。下一步，强令犯罪嫌疑人剃光头的做法应当一律废止；庭审中被告人席应当使用与其他诉讼参与人同样的桌椅，并可根据庭审安全情况为被告人配备纸笔；除了一审被判处死刑，或者有迹象显示可能发生行凶、脱逃、自杀、自残等危险的被告人以外，不得采用“低栅栏”，禁止加戴脚镣；在被告人进入审判庭前，一律为其去掉手铐；对未成年被告人一律不得使用任何戒具。

调整出庭公诉人的角色定位。建议明确规定出庭公诉人只代表国家行使指控犯罪的职能，检察机关的法律监督职能另行安排人员行使，实现公诉权与法律监督权相分离。

充分保障律师辩护权。当前重点是保障律师的会见权、阅卷权和调查取证权。特别是法官，应当充分保障律师在庭审中的发问权、质证权、辩论权，不得随意打断辩护人发言。律师提供重要证据线索、申请法院调查取证的，法官应当依职权取证，防止遗漏有利于被告人的重要证据。对律师的辩护意见，不管采纳与否，都应在判决书中逐条予以说明。

（河南省高级人民法院院长、二级大法官）