以转型改革实现东北“二次振兴”（2）

推动“东北制造”向“东北智造”转型升级

与会专家认为，全球工业生产方式正在发生革命性变化，东北有条件率先探索新型工业化道路。

1．装备制造业仍是东北的最大优势，不能舍本逐末。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文认为，解决东北经济结构和产业结构问题的出发点，不是抛弃现有的产业基础，不能盲目“追新”，不是另起炉灶，而是如何让现有的产业基础重新提高竞争力，新的产业、新的增长点是蕴含在传统产业中的。国家行政学院经济学部主任张占斌认为，如果能够进一步提升我国的装备制造业，对于我们争夺治空权、治海权意义极为重大，这一点东北有优势。

2．以加快发展生产性服务业为“东北智造”增添新动力。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“十三五”期间东北能不能在新一轮科技革命中把握先机，主要取决于能否有效提升研发、设计、物流、销售等生产性服务业的发展水平，实现工业与服务业的深度融合，推动制造业的全球化、信息化、服务化，将为“东北制造”走向“东北智造”增添新动力。赵昌文认为，提升东北制造业竞争力重要的是解决产业配套水平低的问题，建议政府集中有限的财政资金，组建“老工业基地产业重组基金”，吸引社会资本共同解决装备制造业的产业链配套问题，特别是通过产业的重组，以市场化的方式来解决产业配套的问题。