公共决策与智库建设（2）

三、着力提高研究成果质量

研究成果的质量是智库生存发展的根本。如何提高研究成果的质量?我认为要抓住五个重要环节：一是把握方向性，主动服务党和国家工作大局，在大局下思考、谋划、行动，这样拿出的成果才可能是建设性的、管用的。二是站高望远，顺应时代进步潮流，把握国内外发展大势，正确把握和运用发展规律，敢于出主意、早出主意、出大主意，做到先见、先知、先谋。三是以问题为导向，从实际问题出发，要善于观察问题，特别是要重视倾向性、苗头性、潜在性问题的研究;四是深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手材料，做到求真务实。既要调查，又要研究，善于分析，去伪存真，去粗取精。五是运用创新思维、辩证思维、底线思维，独立思考，揭示问题的本质，提出创新性、可操作的方案或见解。

四、充分展现自身优势

要找准各个智库的定位，最大限度地发挥自身优势和长处。每个智库都有自己的性质定位、专业领域、机构状况、队伍组成等方面特点。这就要从自己的实际情况出发，善于对自己智库研究的领域作全面研究、系统研究、跟踪研究、长期研究，不断拓宽研究的广度和深度，努力形成自己的特色和品牌。切不可盲目追求大而全，或者对问题研究浅尝辄止。例如，在高校中办智库，就要充分发挥高校学科门类齐全、基础研究实力雄厚，人才培养和对外交流广泛的优势，着力推动理论创新和跨学科研究，着力推进研究方法、政策分析工具和技术手段创新，为决策咨询提供学理支撑和方法支撑，并要积极开展人文交流，服务公共外交。

五、注重成果多样性和转化应用

智库研究成果要注重应用性、对策性和时效性，不强求全面性、系统性，突出提供服务决策咨询的成果。研究成果的价值，不仅要体现在高水平的质量上，还要体现在研究成果提供的时效性上。一项颇有价值的研究成果，如果不能适时地为决策者提供参考，其价值作用就会大打折扣;或者由于时过境迁，派不上用场。在实际工作中，可以就研究领域的一些重点、热点和难点问题，分期分批、多种形式、及时地提交有关研究成果。要拓展成果应用渠道，有些研究成果可以通过内部刊物直接向党政领导和有关部门报送，不涉及国家秘密的，可以在媒体公开发表，可以通过举办论坛、召开研讨会等方式，发布、推介研究成果，还可以出版系列研究报告。总之，研究成果不能只是束之高阁的厚本子，要有阶段性、时效性强的研究成果。要从各个智库实际情况出发，建立灵活有效的成果转化工作机制。现在，社会智库研究成果上报决策机关的渠道不够畅通，应积极帮助解决这方面问题。最好搭建供需双方的“直通车”。

六、创新组织机构形式

一般的科研机构、学校院系单位不是新型智库的组织形式。智库以生产和输出思想产品和政策建议为主要任务，智库组织具有自身的特点和规律。高校新型智库组织的形式，既不能盲目地比附体制内官方智库，也不能简单地沿袭传统的高校院系机构。在高校中建设新型智库机构必须去行政化。智库的职能任务决定了其组织形式多样化，需要更加多元、自主、灵活、宽松的研究方式。在机构设置上，要推进不同类型智库发展由分散向集聚转变、从封闭向开放转变、从各自为战向联合攻关转变、从固定不变向流动组合转变。既要重视智库的形态建设，创建多形式的咨询研究机构体系，搭建多层次、高规格的研究平台，更要重视智库的多种功能的发挥。应把智库作为单独实体设立，团队负责人和首席专家不受级别的限制，可以不占学校编制，采取智库职称晋升序列。在组织形式上，要最大程度地有利于思想火花的迸发，最大程度地有利于创新精神的培育。要围绕智库的主攻方向和研究优势，设置相应的多元孵化平台，并有利于与党和政府的政策需求进行有效对接。在高等院校办新型智库，还应与学科建设相结合，特别要注意创新学科和发展交叉学科。因此，智库组织体制和结构更需要创新。