“互联网+”助推公共服务发展

“互联网+”时代的公共政策制定，要充分利用互联网传播速度快、沟通便捷迅速等优势，广泛征集民意，以利于公共政策的制定和完善。

党的十八届三中全会《决定》指出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。推进治理现代化，离不开现代互联网技术的支撑，完善和创新社会治理，必须与时俱进、紧紧把握时代脉搏，以互联网发展为契机，将互联网发展与提供公共服务高度融合，全面提升公共服务与社会治理水平，从而以互联网+公共服务，推进社会治理现代化。

“互联网+”为公共服务提供便利

互联网的迅速发展，正影响着社会发展格局，通过互联网与经济社会高度融合，提供更加完善的公共服务，推进社会治理现代化。

其一，“互联网＋”成为提供公共服务的重要手段。我国互联网企业已跻身世界前列，为经济社会发展提供了强有力的支撑。积极应对增速放缓、产能过剩、外需不强等状况，“稳增长、促改革、调结构、惠民生”是当前经济社会发展的当务之急。而互联网的信息充分透明、交易便捷迅速、利于专业化分工、资源有效配置、提高生产效率等优点，使其成为我国创新驱动经济发展的新引擎。2015年7月1日，国务院在发布的《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》中指出，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步加强，互联网成为提供公共服务的重要手段。

其二，“互联网+”促使政府公共信息公开化。一方面，通过互联网信息平台，社会公众可以充分了解政府征集民意、制定公共政策和执行公共政策的情况，特别是可以知道一些重大的涉及公众切身利益的民生事项，其决策内容是如何通过听证、协商等方式来产生，以及如何引导社会公众及非政府组织参与公共政策的制定。另一方面，社会公共服务涵盖各个方面，需要高度协同，缜密运作，综合集成，避免政出多门、互相掣肘、形成内耗，而智能互联网技术会按照统一目标和具体规则，协同运转、处理问题、化解矛盾，从而为社会创新治理提供服务性平台。因此，要进一步完善政府网站建设，加快推广普及政务微博、政务微信使用范围，使政府信息公开的平台更全面、速度更及时、范围更广泛。

其三，“互联网+”加强政府与民众的互动交流。多元主体合作共治，这是现代社会治理的基本共识，要求各主体之间通力合作，彼此协商，全方位迅捷沟通和传播信息，这些只有依靠现代智能互联网技术和信息系统才能实现。通过互联网架设起上达中央、下至百姓的无障碍沟通渠道，把调查研究、决策咨询、监督诉讼等各种工作都放在互联网平台上进行，实现各个部门、各类机构、各种窗口随时随地与公众互动交流，才能使得党群联系直接化、民主管理扁平化、信息交流对称化、决策过程透明化和治理结果公平化。另外，政府不管是制定宏观的战略决策，还是突发公共事件的处置应对，都要广泛地捕捉、采集海量信息，并进行快速精准的判别、筛选、分析和处理，才能及时提供决策依据和处置方案。而互联网提供的大数据，为政府掌握公共服务的供需状况，以便做出更为准确的决策提供了依据。