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温铁军:农业3.0时代 如何实现创新与协调双理念(4)

——学习十八届五中全会精神

核心提示:温铁军,中国人民大学农业与农村发展学院院长。
  纵观数千年来的农业发展史,我国由于人口众多,人均占有面积少,不论是传统社会的小农经营模式,还是改革开放后的家庭联产承包责任制,都是以小农经济为特征的。因此未来,农业3.0将是我国农业发展的趋势。
  在刚刚结束的十八届五中全会上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。那么在新的历史时期,应该如何发展绿色农业?如何维护自然景观、保留乡土文化,发展休闲旅游农业?如何实现农业与“互联网+”的协调发展?

面对这样一个困境,客观上造成经济下行,实体经济没有收益,谁还办啊?私人企业家们纷纷从实体经济中抽逃,抽出来以后干什么?前一段时间进房地产,后来房地产泡沫破了,那再接着进什么呢?进股市。股市泡沫也破了,搞得一帮投资人不得不跳楼,要不就跑路。所以现在股市经济也上不去,房地产也上不去,实体经济几乎没收益,现在农业的收益几乎是负值。面对全面危机的困境,我们怎么才能够维持稳定?这是第一个重要的问题。各种债务问题爆发的时候,老百姓找你要帐,问你要征地款,那些被开除出厂的职工来要工资,因为老板跑的时候没发工资,上万人的工厂没发工资,没有社保。

以前我们说,在“高歌猛进,大干快上”的时候,收益被少数人占有了,代价甩给了大多数人。所以,这次五中全会讲要共享。

五中全会圆满结束了,会上提出了一系列深化改革、促进发展的措施,尤其强调人均收入要增长,GDP还得翻番,重申要达到全面小康的目标。但是另外一方面我们也得看到,我们现在面对的困境是复杂的。2009年以来,工业是下来的,GDP是下来的,那什么上去了呢?负债上去了。如果我们把政府负债和私人负债加在一起,我们现在的公家和私人这两方面的负债相加,绝不亚于那些高债务国家。要想让债务危机不爆发,有两个办法。其中一个办法是过紧日子——紧缩。

有点岁数的人应该记得,朱镕基在任时曾搞过紧缩。当江泽民遭遇到1993年“三个赤字”大危机的时候,朱镕基正被邓小平从上海调到北京来,说他懂经济,让他搞经济。当时邓小平说你们这个班子懂经济工作的不多,我给你们找一个来,他就把朱镕基调到北京来。朱镕基管经济,遭遇高度通胀。1994年的物价指数是24.1,今天多少?3点几。连当年的零头都不够。大家知道物价指数叫CPI。当年24.1%的物价指数,朱镕基上来怎么做的呢?紧缩。这一紧缩就有4500万国企职工下岗。当时下岗职工是到处堵政府的门,甚至阻断交通,这个不稳定的问题就是那个时候开始全面发生的。那农村怎么办呢?当时农民负担过于沉重,为啥呢?因为地方没有税收,干部工资、教师工资、老同志的工资都发不出来,那怎么办呢?向农民伸手。结果90年代是农民负担最重的时候。当年,很多基层干部都遭过这罪,到农村挨家挨户去要这“三提五统”,要农业税,弄的农民也哇哇叫,基层干部也“不得烟抽”。

那个年代,我们曾经用过紧缩的方式。结果当然也有效,因为三年之后宣布,1997年中国经济软着陆成功了。但另一方面,内需大幅度下降,不得不靠外需拉动,靠外需就得加入全球化,加入全球化就得按照人家的规则来。现在全球经济危机,全球化的成本转嫁反过来影响我们,我们还能再继续按照90年代的方式搞紧缩吗?不能。

那我们在全球竞争中处于什么位置呢?我举个例子。俄罗斯总统普京大家都知道吧?你们知道普京现在在俄国老百姓中的投票拥护程度有多少吗?90%以上。为什么?有人说,他打了乌克兰,又打了叙利亚。那也会有很多人反对,打仗是很多人会反对的。为什么现在他的得票率这么高?90%的拥护在世界上是找不到的,而且这是投票还不是举手。很多人举手是被迫举手,但俄罗斯是投票。为什么?因为普京一上任就把当年戈尔巴乔夫、叶利钦那套所谓的改革新思维否了。戈尔巴乔夫、叶利钦干什么了?国家的资源主权拱手让给跨国公司,市场化、开放啊。结果导致本国经济彻底垮掉,人们大量失业,老百姓不满,选了普京。普京上来以后干什么?大家知道普京原来是干嘛的?他原来是克格勃(即苏联国家安全委员会)的。克格勃大家也都知道,相当于国家安全部。也就是说他在海外算是替前苏联做情报工作的间谍或者是什么,这个不好说。

对付国内这些寡头,无论是金融寡头,还是石油、天然气寡头,他的手段是有效的。咱也别说什是么手段,反正有效。于是,普京上台之后干的一件大事就是将资源主权收回国家。且不说俄罗斯原来的军火集团就没有完全放掉,他对外卖军火,俄罗斯是世界数一数二的军火销售大国,这是俄罗斯财政收入的主要来源。另外卖什么?卖石油和天然气。石油和天然气等资源出口占俄国GDP的70%以上。这个70%如果由跨国公司、私人寡头掌控,国家有财政吗?

说“改革开放”这四个字很容易,但是要想把资源主权“收回国有”,这四个字很难。普京正好是新世纪之初接任的总统,正好赶上美国发生经济危机。先是美国的IT业危机,泡沫崩溃,那怎么着呢?开始玩儿金钱。美国人大量制造货币,向世界期货市场输入他制造出的货币,就把石油期货、原材料期货、粮食期货全炒起来了。这一炒,正好把石油、天然气的价格炒上去了,俄国总统普京坐收渔人之利。你把价格炒上去,我正好把资源主权收归国有了,卖出去的增加的那些收益权都是我的国家占有了。于是普京可以给老百姓提供免费医疗、免费教育,老百姓能不拥护吗?没穷人了,社保也都有稳定的保障,你说哪个老百姓会有意见?所以他能够得到全民占绝对比重90%的拥护。

责任编辑:刘玉婧校对:田甜最后修改:
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